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发布日期: 2022-01-10
标题: 新荣区交通运输局2021年法治政府建设年度报告
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新荣区交通运输局2021年法治政府建设年度报告

发布时间:2022-01-10 来源:交通运输局
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2021年是"十四五"规划的开局之年,更是推进交通运输法治政府部门建设的攻坚之年,做好交通运输法治工作意义重大。今年来,我局法治建设工作在省、市交通运输部门和区委、区政府坚强领导下,深入学习贯彻习近平总书记关于全面推进依法治国、建设法治政府的重要指示精神,紧紧围绕推进交通依法行政的工作理念,以深化交通综合行政执法改革为契机,以提高队伍素质为根本,以规范执法行为为重点,强化执法监督,狠抓队伍建设,全面推进依法治交、依法行政工作再上新台阶,为交通运输高质量发展提供了有力的法治保障和坚实的法治支撑。现将相关工作报告如下:

一、高度重视,加强党对法治建设工作的领导

为认真履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设摆在全局工作的重要位置,研究解决法治建设工作中遇到的突出问题。我局按照市交通运输局《2021年全市交通运输法治工作要点》和区委、区政府的具体要求,印发了《大同市新荣区交通运输局2021年全区交通运输法治工作要点》。局党组十分重视交通法治建设,始终把法治工作列入重要日程,局机关建立健全了法治政府建设责任制度,有力地促进了全区交通运输依法行政工作的开展。将习近平法治思想列入党组学习重点内容,组织执法人员进行系统学习、培训,推进学法常态化和系统化。召开专题学习会,深入领会党的十九届五中、六中全会和习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神,传达习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,要求全区交通运输系统党员干部要牢固树立法治观念,坚持运用法治思维,严格依法依规监管,坚决维护法律法规的刚性和权威,推动形成自觉守法的良好氛围。

二、强化监督,严格规范性文件制定管理

我局严格依照《大同市行政规范性文件合法性审核及备案管理办法》的规定起草规范性文件,广泛听取意见,严格审核把关,对文件的制定主体、程序、有关内容等是否符合法律、法规、规章的规定,认真进行合法性审查,切实做到规范性文件未经法制部门审查不印发,未经党组集体讨论通过不印发。

三、加强交通行政执法人员素质教育,不断提高依法行政工作水平

为加强我区交通执法队伍建设,全面提高交通执法水平,我局采取以下措施抓好执法队伍建设:一是紧跟形势通过学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和中央政法工作会议精神,贯彻落实习近平法治思想和省、市、区委会议精神,加强对全体执法人员进行政治思想教育;二是结合全区交通运输行政执法突出问题专项整治活动要求,开展依法行政、规范执法、文明服务教育;三是认真学习交通运输领域法律法规,上级有关职业道德建设、队伍建设等文件精神,抓好执法队伍的建设;四是结合党史学习教育,组织全体执法人员开展执法体验周、我为群众办实事、警示教育等活动。通过上述活动,有力地促进了队伍建设,树立了良好交通执法队伍的形象。

2021年我局组织开展了2次行政执法培训和行政执法大讲堂共5期,培养了执法人员的法治思维,让执法人员知晓依法行政的重要性和必要性,让执法人员掌握先进科技执法手段,使执法更具有针对性,达到了提高执法水平和能力,提高执法效率的目的。

四、广泛宣传,营造依法行政良好氛围

2021年我局采取多种形式进行普法宣传,通过路政宣传月、宪法宣传月、安全宣传月等活动取得了较好的宣传效果。一是利用媒体宣传。加强与新闻媒体的联系沟通,通过互联网等媒体集中宣传道路运输法律法规,促进了社会各界对交通运输执法工作的理解、关心和支持,取得了良好的社会效应。二是结合执法抓宣传。做到日常巡查与政策宣传相结合,巡查到哪里宣传就到哪里。三是送法上门抓宣传。宣传专班深入全区的源头企业宣讲公路法律法规,结合案例讲解超限运输给公路桥梁及自身带来的危害,增强企业、运输业主的法律意识和安全意识。

五、深入推进交通运输综合行政执法改革

为整合交通运输执法资源,从根本上解决多头执法、趋利执法、以罚代管等问题,着力构建各司其职、相互配合的行业治理新格局,根据国家、省、市、区关于交通运输综合行政执法改革文件要求,我局全面、准确、创造性的推动交通运输综合行政执法改革。通过前期大量调研,认真制定了交通运输综合行政执法的主要职能,并制定了大同市新荣区交通运输综合行政执法队三定方案,为建立职责明晰、协作有序的交通运输综合行政执法工作机制奠定了基础,确保了我区交通综合行政执法改革任务的圆满完成。

六、深化行政审批和"放管服"改革,进一步优化营商环境

严格落实行政许可权改革和事业单位行政职权改革精神,在移交区行政审批局部分权力事项的基础上,重新梳理部门涉及事项、优化审批流程时限、梳理证明事项清单,及时向社会公示,探索实行"首问负责、一次性告知、一窗受理、并联办理、限时办结、统一窗口出件"的审批服务新模式,减少企业和群众等候时间,努力实现"只进一扇门"、"一个窗口"、"一次办成"的目标。

进一步完善了"互联网+监管"和"双随机、一公开"系统,初步形成了以"互联网+监管"为核心、以"双随机、一公开"监管为基本手段,以重点监管为补充、以信用监管为重点的新型综合监管机制。

七、强化执法监督检查,依法治理交通运输市场

2021年我局加强对公路的巡查,共出动车辆140余次,路巡人员520余人次,办理公路赔偿案件4起,办理行政处罚案件2起,查处超限超载车辆10起移交交警十大队处罚共计(11200元)扣分48分,卸载货物226.05吨。农村公路上车辆超限运输的态势得到有效遏制,确保全区公路完好,安全和畅通,取得了阶段性成果;与交警、环保联合执法,共出动联合执法人员150余人次,检查车辆2400余辆,为全区的生态环境保护做出了贡献。

我局邀请市客运办,联合交警、市容、残联等部门在全区范围内进行联合大整治,取缔了2辆电动出租车,没收顶灯8个,批评教育15人次,对全区黑出租车市场起到了震慑作用,黑出租经常出没得到了有效遏制。

八、2022年工作重点

一是全面推进法治部门建设。积极推进部门法治政府建设工作措施落实,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,落实全面推进依法治国的战略要求,增强"四个意识"、坚定"四个自信",做到"两个维护",始终坚持把党的领导贯彻落实到交通运输法治政府部门建设全过程和各方面,积极推动法治政府部门建设。

二是落实"放管服"改革措施。贯彻落实国家关于推进简政放权放管结合优化服务改革工作部署,落实简政放权工作事项,强化交通运输事中事后监管,提高行政许可服务能力和水平。积极推进行政许可标准化建设,编制完善服务指南和工作手册,方便群众办事。

三是贯彻落实行政执法"三项制度"。积极推进交通运输行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度工作,积极推进交通运输行政执法信息化建设。

2021年12月11日

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