2025年，在区委、区政府的坚强领导下，新荣区水务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神、党的二十大及二十届历次全会精神及关于法治建设重大部署，全面推进水利法治建设，全面依法履职尽责，以扎实的法治保障推动全区水务工作取得良好成效。现将2025年法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面抓实法治建设，提升依法行政效能

1．强化组织保障。始终将法治政府建设纳入重要议事日程，与中心工作同研究、同部署、同推进、同考核。通过召开专题会议，系统谋划年度及阶段性法治建设工作，精准破解重点难点问题，明确创建目标、细化任务分工、压实工作要求，同时指定专人专职负责具体落实，为法治政府建设高质量推进筑牢组织根基。

2．精准谋划部署。年初制定法治政府建设工作要点，明确总体思路、具体举措和实施要求，将各项任务层层分解至各股室、站点，确保责任到岗、任务到人。把法治建设成效纳入领导班子和领导干部实绩考核核心内容，通过明确任务、压实责任，有力的推进了全局法治政府建设各项工作任务落地见效。

3．严格落实领导干部学法制度。一是深入学习贯彻习近平法治思想，局党组多次组织专题学习，引导干部深刻领会其核心要义、精神实质和实践要求，确保习近平法治思想贯穿法治政府建设全过程、各环节。二是聚焦领导干部"关键少数"，精心制定2025年度领导干部学法清单与普法责任清单，常态化组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规。建立法治教育学习通报机制，严格落实宣传教育人员、内容、时间、效果"四落实"要求，持续提升领导干部法治素养和依法履职能力。

（二）依法履行部门职能，压实主体责任

1．严格规范性文件管理。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，全面落实重大决策合法性、合规性审查机制，坚持依法决策、依规决策，确保行政决策程序规范、内容合法。扎实做好决策事项信息公开、意见征求等工作，拓宽公众参与渠道，切实提升行政决策的透明度与公信力。

2．强化公平竞争审查。严格落实公平竞争审查制度，进一步规范行政行为。按照区公平竞争审查工作联席会议办公室部署要求，常态化开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作，确保我区水利领域政策法规精准适用、务实高效。

3．做好12345热线办理工作。健全12345政务服务便民热线接收、转办、办理、反馈全流程闭环管理机制，明确办理时限、压实办理责任。聚焦群众反映的涉水问题，做到快速响应、精准施策、高效办结，及时向群众反馈办理结果，切实提升群众对水务工作的满意度和获得感。

（三）开展普法宣传活动，落实普法责任制。

持续加大水利行业普法宣传力度，以"世界水日""中国水周"等重要节点为契机，积极开展节水宣传，通过悬挂宣传条幅、发放宣传单页等形式向群众深入浅出讲解河长制工作内涵、水土保持措施、水资源保护条例等涉水知识，将科学节水用水方法、水利法律法规精准输入给居民群众。同时，积极构建"部门联动、多方参与"的宣传格局，联合街道、学校、企业等开展系列主题宣传活动，全方位提升节水护水意识，营造全社会爱水、惜水、节水的良好氛围。

（四）规范公正文明执法，提升执法能力水平

1．全面推行行政执法"三项制度"。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，进一步规范水行政执法行为，明晰执法流程、细化执法标准，保障企业和群众对行政执法工作的知情权、参与权和监督权，促进执法工作严格、规范、公正、文明开展。

2．加强行政执法规范化建设。严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度，严把执法人员"入口关"。在执法全过程记录环节，完善文字记录要件，规范音像记录范围和标准，严格落实记录归档管理要求。积极推进"双随机、一公开"行政执法监督平台应用，推动行政检查工作流程规范化、监管方式信息化、结果公示常态化。

3．加强水行政执法人员教育培训。常态化组织全局行政执法人员参加省司法厅"行政执法大讲堂"专题培训，以及水利部办公厅举办的水行政执法依法行政线上培训，对标水行政执法工作实际需求，切实提升执法人员的法治素养、业务能力和综合履职水平。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我局在今年法治政府建设虽然取得了一定的成绩，但与相关要求仍然存在一些差距，存在一些薄弱环节：

（一）相关认识存在一定不足。部分干部职工对建设法治政府的长期性和艰巨性认识不够，对相关法律法规的学习研究还有一定的差距。

（二）普法宣传力度仍显不足。目前法治宣传工作多集中在"世界水日""中国水周"等重要时间节点，结合水务职能开展集中宣传较多，但对日常工作中的普法宣传重视不够、运用不充分，未能将普法宣传与具体业务有效融合，宣传形式较为单一，覆盖面和渗透力有待提升。

（三）执法人员能力水平有待提升。执法队伍整体素质不均衡，部分人员对相关法律法规掌握不够系统，熟练运用法律条文解决实际问题的能力不强，存在理论基础薄弱、业务知识更新不及时、办案规范化水平不高等问题。同时，法律专业人才配备不足，专业结构不够合理，执法装备配备和更新相对滞后，一定程度上影响了执法效率和办案质量。

三、本年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

主要负责同志严格履行推进法治建设"第一责任人"职责，把法治建设纳入本单位重点工作任务。一是局党组书记、局长坚决扛起法治建设第一责任人职责，始终将法治建设置于全局工作的突出位置，做到与水务中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。对法治建设领域的重要工作亲自部署安排，重大疑难问题亲自研究过问，重点攻坚环节亲自协调督办，重要目标任务亲自跟踪落实。定期主持召开专题会议，听取法治建设工作推进情况汇报，深入分析研判工作中存在的短板弱项，研究制定针对性解决措施。二是带头学习习近平法治思想，党的二十大和二十届历次全会精神，建立健全局党组理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，提高领导干部依法决策能力和水平。三是严格落实党风廉政建设责任制，紧扣我区水务工作实际，压紧压实班子成员"一岗双责"，坚持"谁主管、谁负责"原则，将党风廉政建设与水利工程建设、水资源管理、水行政执法、河湖长制落实等核心业务同部署、同检查、同考核。定期组织召开党风廉政建设专题会议，安排部署阶段工作任务，常态化开展督促检查，及时排查廉政风险隐患。从严抓好干部日常教育管理监督，严格执行主要领导抽查、领导带班巡查等制度，切实筑牢水务系统党风廉政建设防线。四是严格规范行政决策行为。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》及相关配套制度，严守法定权限、法定程序开展行政决策，确保决策内容契合相关法律法规要求。五是严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，带头出庭应诉，自觉维护司法权威，履行行政应诉职责。

四、2026年度法治政府建设工作安排

2026年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话和重要指示精神，紧紧围绕法治政府建设工作要求和法治政府建设目标任务，主动作为，扎实有效推进法治政府建设。

（一）进一步推进法治建设工作。坚持党的领导，坚持以习近平法治思想武装头脑、指导实践，不断提高政治站位，把党的领导贯彻到全局法治建设的全过程和各方面。严格落实"法治建设第一责任人职责"责任制，坚持主要领导具体抓，分管领导亲自抓，加强习近平法治思想的实践运用，提升运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力，确保依法行政工作有序开展。

（二）进一步开展水利法治宣传教育。认真落实"谁执法谁普法"工作要求，进一步提升法治宣传教育实效。积极结合水务职能，拓宽宣传渠道，丰富活动载体，丰富宣传形式，开展全方位宣传活动，不断增强人民群众节水爱水理念及遵法守法意识。

（三）进一步加强法治队伍建设。坚持高标准严要求，加大学法用法能力的培养，提升全体干部法治素质水平，积极开展法律知识培训等，不断提高全体干部的素质水平，打造一支信念坚定，政治素质过硬的知法懂法的水务专业干部队伍。

（四）进一步提升水行政执法质效。深入贯彻落实"三项制度"，进一步完善行政执法程序，对河湖库"四乱"问题及时组织核查、整改。加大对执法人员的培训力度，提升执法工作人员素质水平，积极探索跨部门联合执法等机制作用，推动形成执法力量联合、资源整合、效能融合的水行政执法新格局。

（五）进一步压实法治建设责任。持续落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。严格落实合法性审核，不断健全完善法治建设工作领导机制，推行政务公开，建立健全科学民主依法决策机制，不断提高依法管理水平。

五、对全区加强法治政府建设的意见、建议

无

六、其他需要报告的重要事项

无

大同市新荣区水务局

2025年12月31日