2022年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实党中央关于法治建设决策部署和省市工作安排，紧紧围绕区委、区政府深化改革、依法治区和法治政府建设的工作要求。努力践行"绿水青山就是金山银山"理念，推进依法治林治草和法治宣传工作，加快法治政府建设工作。现将相关工作情况总结如下：

一、加强组织领导，落实工作责任

（一）我局领导高度重视法治建设工作，把法治建设纳入重要议事议程，切实加强法治建设工作的组织领导。成立了以局党组书记、局长为组长，分管副局长为副组长，各股室及下属单位负责人为成员的新荣区林业局法治建设工作领导小组。

（二）坚持干部职工学法常态化。完善党组理论学习中心组集体学法机制，认真组织实施，既紧扣学习重点，又结合林业实际。通过开展法治培训、法律宣讲、警示教育、以案释法等形式多样的"法律进机关"活动，将学法守法用法贯穿到日常工作中，增强全局干部职工法律意识。

（三）全面落实普法宣传常态化。积极参与和开展"3·12"植树节、"5·12"防灾减灾日、"6·26"国际禁毒日、"12·4"国家宪法日等宣传活动。全年，我局共组织或参加法律法规宣传4次，发放宣传资料3500余份，张贴标语150余张。结合禁毒宣传、乡村振兴、"我为群众办实事"等工作为抓手，切实推进"法律进学校、进乡村、进社区"，将普法知识送进千家万户。

二、依法履行各项职能

（一）全面推进政务公开工作，保障权力公开透明运行。一是成立政务公开领导小组，统筹协调政务公开工作。同时，成立政务公开监督小组，设立了政务公开意见箱和举报电话，及时接受群众对我局政务公开工作的意见和投诉。制定了政务公开实施方案，推进政务公开有序开展。二是完善政务公开工作制度。建立健全主动公开和依申请公开制度、政府信息公开审核制度、政府信息公开监督检查制度、政府信息公开工作考核办法及工作问责制度，使政府信息公开工作更加制度化、规范化。

（二）持续深入推进"放管服"改革，推行职责权力清单，积极做好"网上审批"、"证照分离"和"12345公共服务热线"知识库添加工作。

（三）履职尽责执法监督。落实行政机关负责人出庭应诉制度，完善行政复议行政应诉衔接机制，积极做好行政复议行政应诉网上录入，实行行政机关负责人出庭应诉备案制度和行政应诉案件诉讼风险提前通报制度。

（四）全面推行行政执法公示制度。一是加强事前公开。结合政府信息公开、权力和责任清单公布、"双随机、一公开"监管等工作，通过服务窗口，公开行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式等信息。二是规范事中公示。行政执法人员从事执法活动，首先主动出示行政执法证件，并出示有关执法文书，同时做好告知说明工作。三是推行事后公开，在执法决定做出之日起20个工作日内公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，在行政许可、行政处罚作出之日起七个工作日内公布执法决定信息。

（五）全面推行执法全过程记录制度。一是进一步细化行政执法全过程记录制度，制定并执行执法文书格式文本、执法文书制作指引及执法规范用语，编制或完善本机关音像记录事项清单和执法行为用语指引。二是加强执法装备建设，配备行政执法记录仪，确保执法过程记录全过程留痕。三是规范执法文书和归档标准，依法统一了执法文书，明确了执法文书制作规范和要求，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。

（六）全面推行重大执法决定法制审核制度。明确局主要领导对本局作出的行政执法决定负责，法制审核机构对重大执法决定的法制审核意见负责。

（七）全面推进行政执法信息化建设。按照要求使用好全国行政执法综合监管平台、国家"互联网＋监管"平台，通过微信、QQ等多种渠道进行宣传。

（八）强化队伍法治建设，打造高效廉洁勤政为民的执法队伍。一是加强队伍的政治教育。制定详细的学习计划，通过专题讲座、集中学习、个人自学、电化教育等形式，深入学习贯彻习近平法治思想，切实提高依法执法工作制度执行力；二是加强队伍廉政建设。不断加强林业执法人员职业道德和廉洁执法思想教育，通过学习教育，进一步增强林业执法人员自警、自省、自律的自觉性，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，构筑拒腐防变的道德防线，做到警钟长鸣。三是按照上级工作要求，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。

（九）全面实施行政规范性文件管理。我局高度重视规范性文件的制定和管理工作，一是严禁越权发文。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，严格按照法定权限履行职责。二是严控发文数量。凡法律法规、规章和上级文件已经做出明确规定的，现行文件已有部署且仍然适用的，不得重复发文。三是严格审核把关。规范性文件送审稿，由起草科室主要负责人审核签署，再将规范性文件送审稿及相关材料一并报送局办公室审核，未经局办公室审核的送审稿，不得直接提交局办公会议研究。

三、建章立制，抓好信访工作

我局从依法规范信访工作入手，建立和完善管理制度，积极构建信访工作长效管理机制。为加强对信访工作的管理，一是成立信访领导小组，指定专人负责信访工作，实行信访专项统计制度。二是制定信访件流转程序，保证信访件不流失，不外传，不误事。三是公布信访电话，受理群众来电信访。

四、强力推进禁毒持久战

（一）局党组定期召开禁毒工作专题会，加强干部职工禁毒法律法规的教育学习，并通过干部职工向其家庭成员和亲朋好友宣传国家的禁毒政策方针；局属各单位利用标语、宣传栏、QQ群、微信群加强对禁毒工作的宣传。

（二）扎实开展林区禁种铲毒踏查工作，从源头上杜绝毒品原植物在林区种植，堵源截流，着力打造良好的林区社会发展环境。

五、存在的问题

总体来看，我局法治建设工作虽然取得一定成效，但也存在一些亟待解决的问题：一是对法治建设的有关文件精神学习研究不够深入，需通过集体学习和自学来加强学习和研究；二是执法力量较为薄弱，有执法资格的执法人员较少；三是对开展相关法治建设活动形式需进一步进行丰富。

六、2023年工作计划

（一）强化法治建设的组织领导，确保工作要求落实到位。定时组织召开专门会议研究法治建设工作，制定本部门推进法治建设年度工作安排，研究部署推进法治建设工作。

（二）加强法治建设宣传，营造良好法治氛围。抓好干部职工法治教育培训，进一步完善干部职工学法机制，推进法律培训工作，增强干部职工的法治思维。积极开展和参与法治培训及活动，提高干部职工的法治意识和依法行政水平，营造良好的法治环境。

（三）进一步建立和完善内部制度，推进依法行政。严格执行有关法律法规，结合我局实际工作情况，完善细化明确各项工作制度，全面推进政务公开，接受社会舆论的监督。进一步深化依法行政，制定行政权力清单，完善行政审批程序、管理、责任追究等相关制度。继续强化依法治理。全面推进涉林企业"依法治理"，加强对安全生产重点企业监督、检查。深入开展安全、执法、信访等专项整治行动，推动行业发展科学有序进行。完善信访工作与社会矛盾多元化化解方式对接机制、信访终结机制，切实把矛盾问题圆满解决，让群众满意，让企业满意。

大同市新荣区林业局

2022年12月31日