2022年，在区委、区政府的正确领导下，在区委全面依法治区委员会办公室的认真指导下，始终紧抓法治建设工作不放松，在区委、区政府的坚强领导下，区卫健局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实区委、区政府关于法治建设决策部署，扎实推进法治政府建设，积极完成各项工作任务，现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）提高政治站位，认真学习宣传贯彻落实习近平法治思想。把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重要的政治任务来抓，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习其内容。为各股室购买了习近平《论坚持全面依法治国》书籍，每季度安排一次集中学习。学习习近平法治思想相关的解读文章，确保学习宣传贯彻习近平法治思想得到有效落实。

（二）加强组织领导，统筹谋划法治建设工作。切实强化党组在法治建设中的组织领导和统筹协调作用，党组主要负责人带头抓好推进卫健局法治建设各项工作，各股室根据分工抓好职责范围内的卫生健康法治建设工作，并将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入个人年终述职内容。认真学习贯彻国家、省、市关于法治政府建设的工作部署，确保分工明确，责任落实；认真落实法治政府建设年度报告制度。认真贯彻落实《山西省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定实施办法》，明确党政主要负责人11项年度法治建设重点任务。

（三）强化法治观念，不断提升依法行政水平。严格行政决策程序，明确行政决策的范围、权限及合法性审查要求。坚持民主集中制的原则，确保科学决策、民主决策、依法决策。充分发挥法律顾问的作用，法律顾问全面参与涉法决策、规范性文件审查、法律风险评估、把关涉法事务等工作。加强对《山西省行政规范性文件制定与监督管理办法》《大同市行政规范性文件合法性审核及备案管理办法》的学习贯彻，认真做好行政规范性文件合法性审核工作。严格遵守《行政诉讼法》，落实《山西省行政机关应诉办法》和《行政复议工作制度》，切实做好行政诉讼参与工作，落实主要负责人出庭应诉制度，自觉履行生效裁判。梳理本年度行政复议工作，上报全国行政复议工作平台。

（四）扎实开展普法与依法治理工作。全面落实"谁执法谁普法"普法责任制要求，适时加大疫情防控、疫苗接种相关的普法宣传教育工作力度，通过微信公众号及时发布疫情防控提示，在法治轨道上促进疫情防控工作依法有序开展。持续加强法治宣传教育。紧紧围绕上级部署的普法责任清单，制定了本级普法依法治理工作要点和普法责任清单，开展了《宪法》《民法典》《基本医疗卫生与健康促进法》《职业病防治法》《老年人权益保障法》等法律的宣传。组织了职业病防治法宣传周、老年健康宣传周、"国家宪法日"和"宪法宣传周"等系列宣传活动；购买了《中华人民共和国疫苗管理法释义》《医疗纠纷预防和处理条例案例解读》《医疗机构投诉管理办法释义》等书籍，努力提高机关工作人员法治素养，增强运用法治思维和法治方式开展工作的能力水平。

（五）紧抓执法监督，坚持严格规范公正文明执法。建立健全卫生执法监督工作各项规章制度，健全事前事中事后监管机制，加强行政执法人员资格管理，执法人员实行持证上岗和资格管理制度，成立7人监察大队。加大行政执法"三项制度"落实力度，行政执法人员严格执行卫生行政执法程序，规范使用国家卫生健康委员会制定的行政执法文书。全面推行山西省行政处罚裁量权基准制度，规范执法自由裁量权。改进和创新执法方式，加强行政指导等非强制行政手段的运用。

二、下一步打算

我局在推进依法行政和执法工作中虽取得了一定的成绩，但距离依法行政的要求，距离人民群众对卫生行政机关工作的期望尚存在一定差距。在今后的工作中，我局将进一步强化工作措施，狠抓责任落实，使卫生依法行政和执法工作再上一个新台阶。一要进一步增强全局依法行政意识，提升机关人员法律法规意识，召开会议，全面部署。二要加强人员学习培训。全面加强全员及执法人员法律法规学习，提升卫生执法能力，推进依法行政能力，着力提高服务能力。三要进一步加大执法力度，提升监督频次和覆盖面，确保监督无死角，提升全区卫生监督执法工作水平。

新荣区卫生健康和体育局

2022年12月4日