破鲁堡乡2022年法治政府建设年度报告
党的二十大报告指出"全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。"2022年,破鲁堡乡在区委、区政府的正确领导下,在区委依法治区办及区司法局的大力支持和帮助下,乡党委、政府精心组织、周密部署,以乡镇综合行政执法改革为契机,以"依法行政、依法治乡"为基本方略,以党员领导干部学法用法为重点,以提高全民法律素质为目的,认真做好法治政府建设各项工作,现将破鲁堡乡2022年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
深入贯彻中央、省、市、区关于法治建设工作要求。制定了破鲁堡乡全面依法治乡2022年工作要点,并出台了《破鲁堡乡党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责2022年度工作清单》等相关文件,明确了始终把法治政府建设摆在全乡的重要位置。
(一)加强组织领导,夯实法治基础
一是成立由党委书记和乡长任组长,分管负责同志任副组长,乡司法所、综治中心和其他涉及站所人员担任成员的破鲁堡乡法治建设领导小组,带头信法、坚决守法、严格执法。二是定期召开全面依法治乡专题会议,听取信访维稳、反电信诈骗、扫黑除恶、禁毒整治、网格化社会治理等政法工作汇报,制定工作规划和年度工作计划,及时研究解决法治政府建设有关重大问题,为推进法治建设提供保障、创造条件。三是明确每年第一季度向上级政府报告上一年度法治政府建设情况,并通过政府网站向社会公开,接受人民群众监督。同时认真履行职责,积极应诉,严格执行法院生效裁判,在有效解决行政争议、化解社会矛盾和维护社会稳定中发挥了重要作用。
(二)强化学习引领,提升法治素养
认真学习贯彻习近平法治思想,进一步抓好对《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》的贯彻落实,使领导干部和行政执法人员充分认识法治政府建设的重要性,进一步增强依法执政、法治政府建设、依法办事的观念和自觉性,进一步健全和落实专题法治讲座制度和领导干部学法制度。切实提升全体干部职工做好推进法治政府建设的政治意识及能力素质。
(三)妥善处理信访,化解矛盾纠纷
2022年,我乡以解决重点疑难问题为突破口,明确了重点案件领导包挂、乡村干部分级负责的工作责任制,严格执行《信访条例》,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,综合运用法律、政策、教育、行政等手段,合理有效地处理群众反映的实际问题。同时依法调处矛盾纠纷,2022年,我乡加强完善乡、村、网格化三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制,对矛盾纠纷排查调解实行动态管理,做到情况明、底数清,有效提高矛盾纠纷的调解率和调解成功率。
(四)创新宣传方法,健全普法机制
一是深入推进"八五"普法规划实施,加强法治宣传教育,广泛开展形式多样、生动活泼的法治宣传教育活动。2022年紧紧围绕上级部署的普法宣传工作任务,以"3.8国际妇女节"、"6.26国际禁毒日"、"12 .4国家宪法日"等重要节点为契机,组织开展主题法治宣传活动,继续推动宪法精神进乡村、进校园、进企业,落实领导干部和国家工作人员学法制度,突出青少年重点对象,组织实施"民法典教育大课堂"进校园。宣传《民法典》《防诈骗知识》《宪法》《疫情防控知识》,悬挂宣传标语140余副,发放宣传单10000余份,切实增强全乡群众法治观念。全年共开展法治宣传35场次,实现"民法典进校园"法治宣传活动走进全乡中小学校;为村民共解答法律咨询200余人次,极大地提高了群众的法律素质和法治意识,营造尊法学法守法用法社会氛围。二是贯彻落实《关于加强法治乡村建设的意见》,开展"民主法治示范村"创建活动。我乡20个行政村深入推进村法律顾问工作,提高基层公共法律服务水平,引导基层群众增强尊法学法守法用法意识,提高基层依法治理水平,助力乡村振兴战略,践行新时代文明实践。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
我乡法治政府建设虽取得一定成效,但还存在一些薄弱环节,一是法治工作人员素质参差不齐,行政执法队刚刚建立,整体水平有待提升,与人民群众的期待尚有距离,法治队伍力量仍然不足,公职律师队伍建设存在短板。二是创新力度不够,宣传形式较为陈旧,普法教育形式比较单一,活动形式有待进一步丰富。三是法治示范村创建主动性不够,仍需加大力度引导干部群众投身其中。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
党政主要负责人,切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责,贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把乡各项工作纳入法治化轨道。结合法治政府建设督察和依法行政绩效考核工作,每年对本单位推进法治建设情况进行考评,推进法治建设情况纳入绩效考核内容。
四、法治政府建设下一步措施
(一)继续提升法治意识
狠抓责任落实。加强法治教育,不断提高依法行政水平,牢固树立法治意识,增强运用法律知识解决实际问题的能力。抓好宣传教育。重点做好农村法治宣传教育,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识,让群众知法、学法、守法、用法。
(二)继续强化行政监督
进一步加强政务公开,增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,通过各种渠道公示依法应当公示的材料,自觉接受群众监督。
(三)继续规范执法行为
加强电信诈骗、食品药品安全、医疗卫生、劳动保障、生态环保、安全生产、安全隐患等重点领域执法工作,保障人民群众生命财产安全。强化执法工作监督,建立完善行政执法争议协调和违法执法行为联合处理机制,增强行政执法监督效能,为依法行政创造良好的法治环境。
(四)继续完善服务体系
紧紧围绕"职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信"的法治政府建设总体目标,深化行政审批制度改革,完善政务服务系统,健全政府法律顾问制度、依法决策机制。加强规范性文件监管,加强依法行政水平,不断完善法治政府建设。
总之,我乡将立足实际,不断采取切实有效的工作方式和措施,在乡党委、政府的正确领导下,不断提升我乡法治政府建设工作水平,把我乡的法治建设工作推上一个新台阶。
大同市新荣区破鲁堡乡人民政府
2023年1月10日
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