2022年，在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻党的二十大精神、习近平系列讲话精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持依法行政，夯实工作基础，强化制度建设，加强执法监督，狠抓队伍建设，努力提高干部职工法治思维和依法办事能力，结合工作实际，持续推进依法行政、公正执法、法治文化、社会管理四大重点，扎实推进法治政府建设，不断提升工作水平。现将我乡2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治建设第一责任人职责履行情况

（一）认真履行法治责任。党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，成立了由乡党委书记、乡长为组长，班子成员为副组长，站所负责人为成员的法治工作领导小组。定期召开会议研究分析行政执法中存在的问题和困难，统筹推进法治建设相关工作，确保依法行政工作有组织、有计划、有步骤地稳步推进。

（二）增强学法用法意识。乡领导干部发挥示范引领作用，主动带头学法、守法、用法。同时以集体学习和个人自学相结合的模式，充分利用周一学习、专题讲座和"以案释法"等方式，开展法律法规的学习。贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，学习《宪法》《民法典》和习近平法治思想。

二、2022年法治政府建设工作开展情况

（一）主要举措和成效

1．完善政务公开，建设阳光政府

我乡对于信息公开较为重视，采取一系列举措落实政府的信息公开责任：设置政务公开栏，不断公示政府决策或者具体行政行为；同时在电子政务已有较高发展的时代，郭家窑乡能充分利用信息网络平台的优势，发挥信息网络平台的作用，进一步推进电子政务建设和网上政务公开，有效推进了行政权力公开透明运行。

2．深入推进行政执法体制改革，规范行政执法行为

今年，我乡建设乡镇综合行政执法队伍，制定执法队伍工作方案，配齐执法队伍和设备，积极落实行政执法责任制、规范行政执法自由裁量权、行政执法过错责任追究制度、执法监督制度等，以郭家窑乡名义开展执法工作，保护我乡法治安全。

3．加强法治教育和普法宣传，增强法治意识

继续进行普法宣传和法治教育活动。一是切实加强法治宣传教育。建立健全了领导干部、一般干部学法制度；二是组织人员参加上级政府组织行政执法人员岗位培训和考核，着力提高行政执法人员的整体素质。每月下村两次进行宣传，采用普遍性的专栏、标语、微媒体等宣传教育方式，共发放宣传单、挂历、书籍等5000余份，进一步加强法治宣传教育。

（二）存在问题和不足

1．普法效果有待加强

法治宣传教育的形式还不够丰富，针对性和实效性也不够强。有时仅满足于完成规定动作，如对内组织干部学学相关法律，对外搞搞法律咨询，普法宣传工作没有足够的深度和良好的氛围。群众喜爱的高质量的法治专栏不多，贴近实际、贴近生活、贴近群众的法治宣传节目有待于进一步挖掘。基层群众大多数文化水平较低，民主法治意识欠缺，法治观念淡薄。有的人在自身合法权利被侵害时，不能正确反映诉求，不懂得运用法律武器维权，有的浑然不知，以"法盲"形态出现；有的畏于权势，忍气吞声。

2．思想认识存在偏差

对依法治理工作重视不够，没有把依法治理工作当作一项常规工作来抓，缺乏扎实有效的贯彻措施，缺乏督促检查及严格考核机制，导致普法依法治理在具体的实施中只是发发文件、开开会议就了事，流于形式。少数行政执法人员依法行政观念不强，有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在。

3．行政执法人员能力欠缺

行政执法人员素质参差不齐，执法水平不高，运用法律手段管理社会事务的水平和能力不高，官本位思想和人治意识还没有得到有效根除，导致人民群众在社会生活中信权不信法、信人不信法、信访不信法，影响了法律的权威性。

三、2023年工作计划

（一）加强思想认识，增强法治建设意识

思想是行动的先导。社会各界要统一思想、提高认识。在基层，要实现从"乡土秩序"向"现代法治"的转变，从"纸上的法律"向"现实的法律"的转变。摈弃人治思想，树立民主法治理念，弘扬民主法治精神，树立法律至上意识。扎实推进民主法治建设，依法决策、依法管理、依法行政，努力提高领导水平。要充分认识到加强民主法治建设的重要性，坚持"一手抓经济，一手抓法治"，二者要齐头并进，不能偏废。

（二）贯彻实施宪法，加强和改进党的领导

依法治国，首先是依宪治国。2014年12月4日开始全国实施了"国家宪法日"活动，这是依宪治国的重要体现。宪法是国家的根本大法，如果宪法得不到有效的贯彻落实，法治建设就会流于形式。维护宪法尊严，保证宪法实施，落实"党必须在宪法和法律的范围内活动"原则。必须加强和改进党的领导，改革党的领导体制，提高党的执政水平，使之与依法治国的要求相适应。

（三）加强组织领导，健全依法治理工作机制

1．落实责任，强化考核。一方面党政主要负责人要切实增强推进法治建设的自觉性，履行推进法治建设第一责任人职责。要将法治建设工作任务细化到基层，分解到一线，要层层抓督促、落实。另一方面要把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系，严格考核，严格兑现奖惩。

2．健全法治工作机构，增强工作力量。依法治理工作涉及面广，必须明确设置专门工作机构、安排专门人员负责组织协调、督促指导、监督检查。统一部署，细化任务，组织人员，安排经费，抓好落实。逐步建立法治科室，明确分管领导和1－2名专兼职工作人员，使依法治理工作有人抓、有人管、有效果。

3．健全工作机制。要进一步加强对依法治理工作的组织领导，建立健全普法依法治理成员单位工作联席制度、督查通报制度、考核奖惩制度，教育和督促各级领导干部牢固树立法治观念，切实把法治建设纳入重要工作日程常抓不懈。要按照制度要求认真履行组织、协调、指导、督促、检查等职能。同时，探索实行干部学法用法考核制度，切实将干部的学法用法和依法办事能力同干部晋职、晋升、奖惩结合起来。

（四）深入开展普法教育，增强全社会法治观念

1．实现法治宣传教育常态化。健全普法宣传教育机制，要加强对普法工作的领导。实行国家机关"谁执法谁普法"的普法责任制，对普法工作实行量化考核，促使各级各部门对普法工作常抓不懈。深入开展法治宣传教育，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

2．突出法治宣传重点对象。要紧密结合党委、政府中心工作和部门实际，大力宣传与人民群众生产生活、经济社会发展软环境建设、招商引资等密切相关的法律、法规。以领导干部为重点切实抓好公职人员、青少年、企业经营管理人员和广大农民群众的法治宣传教育。

2022年12月31日