2023年，在区委、区政府及上级财政部门的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，增强"四个意识"、坚定"四个自信"，坚决做到"两个维护"，紧紧围绕全面依法治区总目标，服务大局，密切联系群众，积极履行推进法治建设第一责任人职责，扎实推进财政法治建设，规范财政执法行为，进一步增强了全体财政干部法治理念，充分发挥了财政保障和监督职能，依法理财工作取得较好成绩。现将2023年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、坚持党的领导，财政法治建设更加有力

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

不断提高政治站位，将习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要讲话和指示作为重要学习内容，及时传达学习，努力在学深悟透弄通上下功夫。举办专题学习活动，全面准确学习领会习近平法治思想。

（二）强化对财政法治建设的领导

我局坚持将财政法治建设工作摆在财政工作全局的重要位置，将习近平法治思想贯穿到财政法治工作全过程，牢牢把握党的领导是社会主义法治最根本的保证，切实增强财政法治工作的政治性。多次召开党组会、局务会研究部署财政改革与财政法治建设重点工作，以及文件清理等财政法治专项工作。坚决执行中央、省、市、区委各项决策部署，逐项落实区委依法治区委员会工作要点涉及我局任务分工，从对财政法治建设的总体要求、主要任务、组织保障等进行了系统谋划。

（三）切实履行财政法治建设第一责任人责任

由局长李国清同志担任财政法治建设领导小组组长，切实履行财政法治建设第一责任人责任。亲自主持召开全区财政法治建设领导小组会议，传达学习习近平总书记的重要讲话精神，认真领会习近平法治思想，总结2023年全区财政法治建设工作，为进一步发挥财政法治建设在财税体制改革中的服务和保障作用提出要求，作出部署。

二、依法履行职责，财政的基础和重要支柱作用更加明显

（一）加强宏观谋划

积极发挥财政政策逆周期调节作用，建立财政资金直达机制，确保财政资金直达基层、直接惠企利民。健全直达资金监督监控制度，加快直达资金预算下达，截止12月18日，直达资金拨付29836．06万元，拨付率为88．60％。积极扩大有效投资，保持必要的财政支出规模。新增政府债券24255万元，有效保障了财力增长，保障我区了重大项目建设资金的需求。

（二）加大政策对冲

促进经济企稳回升，一是不折不扣实施组合式税费支持政策。在落实好前期中央及省市政策的基础上，根据我区实际进一步完善了减税降费措施，有针对性地增强对中小微企业、个体工商户以及特困行业的支持，促进企业转型升级和提升创新能力，为稳定经济增长、推动产业升级、促进扩大就业等方面发挥了重要作用。二是设立专项资金支持优化中小企业发展环境，壮大经济活动"细胞单元"。为8家"小升规"企业、4家连续两年在规企业、1家连续三年在规企业，发放奖励资金270万元，为3家"专精特新"企业发放奖励资金60万元。实施2023年"小升规""专精特新"企业奖励政策，落实区级奖励资金165万元，助力我区中小企业发展。

（三）科学编制财政预算计划，完善预算执行制度体系

一是提高财政项目计划编制的科学性、时效性。2023年，我局严格按照预算一体化要求，多次召开会议，编制年度财政项目计划，突出财政工作重点，合理安排资金。二是加强对财政规范性文件的管理工作。坚持依法财政、不断完善各项规章制度建设，深入贯彻落实《预算法》、《预算法实施条例》、《政府会计准则》等法律法规，不断规范财政行为，强化财政法治化、制度化、规范化建设。

三、深化"放管服"改革，财政运行更加高效

（一）完善落实公平竞争审查制度

维护公平竞争市场环境，一是积极配合完善公平竞争审查工作联席会议工作机制，完善相关工作规则与工作标准，强化责任落实。二是开展全面清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法行动。对我局2023年制定的规范性文件和其他政策措施进行了认真梳理。经全面清理，现行区财政局规范性文件和其他政策措施中无妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法。

四、强化制约监督，行政权力行使更加规范

（一）深入推进财政系统内部控制

紧紧围绕从"立规矩"向"见成效"转变工作目标，树牢内控理念，强化风险防控，创新方式方法，注重工作实效。2023年，以严格内控管理促制度执行和治理效能提升，切实把党中央重大决策部署不折不扣落实到财政改革发展中，把一以贯之全面从严治党、强化对权力运行的制约和监督要求贯彻到财政工作中，进一步修订出台了《区财政局内部控制基本制度》，明确防控措施，切实提高内控制度的针对性和有效性。

（二）依法深入推进财政信息公开

按照《政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于印发2023年政务公开工作要点的通知》要求，坚持"公开为常态，不公开为例外"的原则，充分运用门户网站、政务微信、手机APP、区财政局信息、新闻媒体及报刊年鉴等形式，及时主动向社会公布财政政策和财政数据，全面推进减税降费、财政预决算、地方政府债务管理、建议提案办理等重点领域信息公开，认真办理依申请公开事项，积极做好政策解读和回应工作，拓展信息公开的广度和深度，提升信息公开的影响力。2023年，通过门户网站共发布信息3条，通过政务信息发布信息21条。

（三）严格规范公正文明执法

强化制度约束，加强我局行政检查、行政处罚决定等行政执法信息公开，实现行政执法信息在区政府门户网站"政府信息公开目录"的相关主题分类项下集中统一公布。

五、加强普法教育，干部法治意识更加强烈

（一）多种形式加大财政干部法治培训力度

讲授习近平法治思想和民法典要义，组织局机关各股室干部参加2023年财政干部法治工作培训班，切实提高财政干部的法治思维和依法行政能力。结合12月4日国家宪法日举办"宪法宣传周"，通过宪法宣传海报，营造良好财政法治氛围。坚持把加强学习作为联系群众、提高素质和搞好工作的着力点来抓，牢固树立终身学习的理念，加强全局职工各方面的学习，不断提提高工作水平，使工作更好地适应新形势新要求。一年来，通过学习强国、法治教育、参加会议、阅读上级文件等，重点学习了理论知识、业务知识。深刻理解和准确把握理论知识精神实质，切实做到用心去学习、去思考，不断丰富充实全局职工的理论功底。积极组织参加干部普法培训，学习了《宪法》《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《预算法》《会计法》等专业知识，开阔了眼界，拓宽了思路，进一步明确今后的工作重点和方向，把平时工作融入到依法理财的工作思路中。

（二）积极开展财政系统普法宣传工作

做好对已发布财政法律法规规章的宣传解读，举办区财政局2023年"国家安全教育普法宣传周"活动，组织机关干部参加全民国家安全教育日有奖知识竞答。

六、坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设情况

按照党风廉政建设和反腐败工作要求，认真执行党风廉政建设责任制，落实"一岗双责"。同时通过组织局机关党员干部观看专题教育片、开展纪律法规条例学习等各种活动，开展清廉建设，增强了党员干部的纪律观念，筑牢拒腐防变、干净干事的思想防线。同时加强了班子成员财政法规学习，促进了权力规范运行和廉洁自律，促进了领导干部依法履职。

七、存在的问题

一是深入学习的意识不够。学法用法主动性还不够，安排组织学习的多，灵活自学的少；二是法治宣传教育方式较为单一。目前开展法治宣传工作主要依靠学习、发放宣传资料等传统宣传方式，起到的效果不够理想，缺乏吸引力和时效性。

八、2024年工作计划

一是全面加强法律知识的学习，认真学习以宪法为核心的各项法律法规，组织抓好全体干部对预算法、政府会计准则等系列法律法规的学习，促进依法正确行使财政监督权。

二是着力抓好廉洁自律准则、纪律处分条例等党内规章教育学习，进一步提高财政执法人员业务水平和依法行政能力，提升财政人员法律素养。

三是扎实开展学法用法宣传活动，充分发挥新媒体在法治建设中的优势，深入开展普法教育工作，营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。

新荣区财政局

2024年2月28日