2025年，新荣区信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，加强信访工作法治化建设，以《信访工作条例》为遵循，严格按照法治政府建设工作要求，聚焦推进法治政府建设工作，依法维护群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定。

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化诉求依法办理，全力提升服务群众质效。深入贯彻《信访工作条例》，严格落实依法受理工作指引和依法受理分类处理信访诉求实施细则工作要求，压实首接首办责任，做到规范登记受理、依法分类办理，确保群众每一项诉求都有人办、依法办。2025年全区未发生规模性聚集群体性上访、个人极端恶性事件及信访领域网络负面舆情事件。

（二）深化信访改革，推动信访工作法治化。一是全力推进"阳光信访"。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，强化首接首办、接诉即办、直转快办、跟踪督办"四办"机制，信访事项及时受理率、按期办结率、群众满意率和一次性化解率大幅提升。二是扎实落实"责任信访"。建立区级信访工作联席会议机制，充分发挥信访工作联席会议机制作用，全面落实"党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责"的工作原则，组织各方力量加强矛盾纠纷排查化解和信访积案化解攻坚，形成上下联动、齐抓共管、合力攻坚、高效解决问题的良好工作格局。三是全面建设"法治信访"，严格《信访工作条例》贯彻落实，坚持依法分类处理群众诉求，落实诉讼与信访分离制度，加强信访法治宣传教育，引导群众依法理性表达诉求，切实把信访工作导入法治化轨道，认真落实"预防、受理、办理、监督追责、维护秩序"五个法治化工作要求，加强分类指导、综合施策，依法受理办理信访事项，着力构建"依法行政、依法维权、依法自治"的法治信访体系，全力维护群众权益、规范信访秩序、促进社会和谐稳定。

（三）注重源头防范，推动矛盾隐患前端有效化解。一是加强源头预防。坚持和发展新时代"枫桥经验"，强化区、乡、村"三级联排联调"，进一步推动信访工作与网格化社会治理深度融合，推动信访工作重心下移、关口前移。拓宽渠道，全面排查，通过领导接访、纠纷调解、网络舆情、网格排查等渠道，全面排查矛盾隐患，立足抓早、抓小、抓源头，对可能引发信访问题和影响社会稳定的矛盾纠纷、风险隐患及时排查处置，将矛盾纠纷解决在萌芽。二是落实领导坐班接访。弘扬"四下基层"经验做法，全力压实区级领导坐班接访工作，发挥区级领导协调多方的领导作用，对当日接访事项落实跟踪督办制度，大力提升基层吸附信访矛盾的能力。三是全面推进信访接待场所标准化与综治中心相融合。在原信访接待大厅的基础上升级改造，设立社会治安综合治理中心，整合行政、司法、信访等力量，统筹诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心的相关功能，推动落实访调结合、调解优先，全面加强人民调解、行政调解和司法调解"三调联动"。

（四）聚焦"四应四不"，推动实质解决信访问题。2025年，区信访局按照信访工作法治化工作要求，认真落实"受理部门负责程序推进，办理部门负责实体解决"要求，以纠治"应受理不受理"、"应办理不办理"、"应查处不查处"、"应追责不追责"为重点，把推进群众诉求有人办、依法办放在首位，改进通报、督办、考核，树立正确导向，把信访工作导入法治化工作轨道。一是积极发挥督查督办职能作用。对基层办理的信访事项，实行前置审查，对办理不规范、不到位问题及时督办，提出改进工作建议。今年以来，共下发改进工作建议7份。二是抓好整改落实。对市局交办的7件"应办理不办理"信访事项，督促责任部门全部整改落实到位。三是强化双向规范。依法开展监督追责和维护秩序工作，既对信访领域违纪违法行为和"四应四不"问题，依规依纪严肃追责、问责，把受理办理责任压实压牢，按照"路线图"规范信访行为，加强对信访群众的宣传引导，严格依照《信访工作条例》和相关法律法规依法处理信访人违法犯罪活动。

（五）深化宣传培训，营造法治信访氛围。落实普法责任，深入开展"谁执法谁普法"。一是在接访大厅、办公区域设置法治宣传栏，悬挂信访法治化"路线图"、摆放宣传读本。全年向来访群众共发放宣传资料1500余册，不断提高群众对信访工作的认识，增强群众依法信访意识。二是2025年5月16日，在区址开展《信访工作条例》宣传周活动，通过悬挂横幅、发放宣传品、宣传资料和接受现场咨询等形式，宣传《条例》和"路线图"，向群众普及依法逐级走访、网上信访等渠道，营造良好法治氛围。活动当天发放宣传品500余份，宣传资料2000余份，接受现场咨询70余人次。三是加强全区信访干部业务培训，全面提升信访干部依法依规履职能力和信访工作法治化、规范化、专业化水平。2025年，全区信访干部累计培训3期、20学时、240人次。

二、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）基层基础相对薄弱。乡镇和区直部门信访工作人员力量不足，部分人员法治素养和业务能力有待提升，应对复杂信访事项的化解能力不足。

（二）制度执行效能有待提升。部分基层单位对信访法治化制度的落实不够到位，存在流程不规范、答复不严谨等问题，制度"最后一公里"尚未完全打通。

（三）信访法治宣传仍需加强。群众的法治意识还需要一定程度的提高，信访违法行为仍有发生，"信访不信法"现象仍存在，要进一步加强宣传力度，创新宣传形式。

三、本年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任责任人职责，落实年度责任清单，加强法治政府建设的有关情况

区信访局党组书记、局长作为区信访局推进法治建设第一责任人，始终以习近平法治思想为指导，深入贯彻《信访工作条例》及上级法治建设决策部署，将法治思维和法治方式贯穿信访工作全过程，统筹推动法治政府建设与信访业务深度融合，切实以法治赋能信访治理、保障群众权益。将法治建设纳入信访工作年度总体规划和重点任务清单，与信访业务同部署、同推进。成立以局党组书记、局长为组长的法治政府建设工作领导小组，明确班子成员"一岗双责"，形成"主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓"的工作格局，确保法治建设任务层层落实。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想。继续将学习宣传贯彻习近平法治思想作为全局法治建设的重要内容和首要任务，与学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想结合起来，认真落实党中央及省委、市委、区委有关决策部署和会议、文件精神。

（二）推进信访工作法治化，依法解决群众诉求。紧紧围绕信访工作五个法治化，规范信访事项登记、告知、答复、送达等受理办理各环节工作，确保群众的每一项诉求都有人办理、都依法推进、都落实到位。发挥信访工作联席会议及"一办五组"机制作用，加强部门间沟通协调、职能互补，履行好信访部门"三项建议"职责，切实督促办理部门实质性解决群众诉求。

（三）进一步学习宣传和贯彻落实《条例》。加强《信访工作条例》的宣传教育，畅通信访渠道，坚持和发展新时代"枫桥经验"，坚持调解优先，引导群众依法文明有序信访，依法理性反映诉求，形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法，形成法治信访的良好氛围。

五、对全区加强法治政府建设的意见建议

（一）提升基层矛盾化解能力。健全"访调对接""诉调对接"机制。推广基层"一站式"矛盾调处平台建设，实现"小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交"。

（二）营造良好法治氛围。开展法治宣传"五进"活动，结合典型案例解读法规政策，曝光违法行政、违法信访等行为。利用政务新媒体、便民服务窗口等渠道，普及依法维权途径，引导群众形成"办事依法、遇事找法"的思维习惯。

（三）加强基层能力建设。开展基层信访干部法治专题培训，通过跟班学习、案例教学等方式提升业务能力，充实基层信访工作力量，筑牢法治建设基层基础。

大同市新荣区信访局

2025年12月31日