新荣区统计局2025年法治政府建设年度报告
2025年,新荣区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,以习近平法治思想为指引,认真贯彻落实区委、区政府关于法治政府建设的工作要求,坚定不移推进依法统计、依法治统,为区委、区政府提供坚实的统计法治保障,现将我局2025年法治政府建设工作开展情况报告如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想,努力提升法治建设水平
局党组坚持把习近平法治思想、中央重要决策部署、统计法律法规作为重要学习内容,特别是把统计法律法规纳入党组理论学习中心组年度计划、党支部"三会一课"、主题党日等学习内容,坚持用习近平法治思想统揽全局工作,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展,有效提升法治建设水平。截至目前,组织新修改《统计法》及《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》(以下简称《意见》《办法》《规定》《监督意见》)等重要文件学习10余次,集中观看了国家统计局通报的统计造假典型案例警示教育片,深刻汲取教训,引导全体统计干部树牢正确的政绩观和发展观,坚决守住依法统计的底线。
(二)积极推进政务公开,部门履职法治化水平进一步提升
严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及区政府相关工作要求,及时跟进政府信息公开。充分利用新荣区人民政府门户网站主动向社会公布经济监测信息、工作动态等方面内容;通过《统计年鉴》《统计专报》《统计快报报》、《经济运行分析资料》等多种形式向区委、区政府和各相关部门提供统计数据服务;持续做好政府信息公开系统的更新维护,大力推进政府信息公开力度,不断提升政务公开的质量和实效,依法保障人民群众合理信息需求,主动接受社会和群众的监督,加快推进基层政务公开标准化规范化建设。
(三)深化法治专项整治,守牢统计数据底线
今年以来,区统计局深入贯彻落实党中央关于防治统计造假的重要决策部署,围绕"统计造假专项整治'回头看'"开展法治专项行动。行动聚焦新修改《统计法》和八部委联合印发的《关于建立健全防治统计造假刚性制度的实施方案》,着力强化制度执行与源头治理。通过制定专项方案、召开动员部署会、开展实地核查等方式,对"四上"企业、投资项目等重点对象进行数据质量检查,严把入库关、核查关和质量提升关,确保"数出有据、应统尽统"。同时,强化执法监督,推进"双随机、一公开"跨部门联合检查,并加强统计普法宣传,将统计法纳入党校课程、干部培训等。总体来看,2025年专项行动以"回头看"为抓手,以刚性制度为保障,推动了区统计局法治建设走深走实,切实筑牢统计数据真实准确的防线。
(四)聚焦统计业务,持续开展培训
我局充分发挥部门职能优势,通过深入扎实的法治宣传教育和执法实践,扩大面向全社会的普法宣传,增强社会公众的统计法律意识。一是及时将统计法律法规文件学习贯彻要求向区委、区政府做专题汇报,推动统计法律法规进党校。2025年,在区委常委会和政府常务会上学习了统计相关法律法规,区委、区政府领导、各乡镇、各相关部门主要领导参加学习,充分发挥领导干部这一"关键少数"的带头作用。二是通过组织专题统计法治讲座、学习统计违法案例选编等方式,有针对性地组织开展统计纪律、统计法律等方面的宣传。三是以统计基层工作规范化建设为重点,着力促进普法工作与统计业务工作的紧密结合,把统计法治教育有效融入统计调查日常业务、统计人员培训、数据质量核查等过程;通过开展统计业务培训、年报会议、统计法律知识培训等方式,加强对统计机构和企业统计人员的统计法律法规知识培训和教育,提高统计工作人员知法、守法、用法的能力。四是结合"9·20"中国统计开放日、"12·4"国家宪法日、"12·8"《统计法》颁布日等重要节点,通过悬挂横幅、摆放展板、发放宣传资料等形式开展统计法律法规宣传,发放各类宣传资料1000余份,以此提高全社会对统计方法制度、数据生产流程的理解和支持,提高全社会对统计法律的知晓度和敬畏度,营造依法统计良好环境。
(五)聚焦统计督察整改,提升统计工作质效
根据国家统计局常规统计督察意见,区统计局高度重视,将整改工作作为提升统计工作质效的重要契机,严格按照"问题导向、标本兼治、务求时效"的原则,扎实推进各项整改任务落实,为切实抓好国家统计局常规统计督察反馈意见整改工作,新荣区统计局成立了由局党组书记、局长任组长,党组成员、副局长任副组长,各专业负责人为成员的督察反馈意见整改领导小组,制定了《新荣区统计局贯彻落实国家统计局常规统计督察反馈意见整改方案》,认真研究部署整改工作,切实把思想和行动统一到反馈意见的整改要求上来,举一反三查问题,以高度负责、勇于担当的精神状态,立行立改、真抓实改。对标对表督察组反馈意见中的问题,整改领导组逐条列出问题清单,逐项细化整改措施,明确整改时限,确保整改工作不留盲区、不留死角,取得时效。
二、存在的不足和原因
(一)依法行政能力有待进一步提高
党的十九届五中全会提出了"十四五"时期经济社会发展的指导思想、遵循原则以及2035年远景目标,强调要协调推进全面依法治国的战略布局,对推进统计领域法治政府建设提出了更高的要求。结合统计具体工作,依法行政能力与法治政府建设要求还不完全适应,需要我们进一步提高依法行政的能力和水平,规范工作流程、优化统计服务,推动统计法治工作高质量发展。
(二)执法力量薄弱,监督核查效能不足
我区目前具备执法资格人员两名,年龄均已超50岁。统计执法力量不足一直是我区统计执法工作的短板弱项。在数据核查方面,对统计数据的审核多停留在程序校验、逻辑核对层面,深入企业、项目现场开展实地核查的覆盖面和深度不够。通过近几年从中央到地方的重拳治理,防范和惩治统计造假、弄虚作假取得一定成效。但目前看统计监督职能的发挥距中央和省市的要求和社会期望还有差距,统计监督职能作用发挥还远远不够。强化统计监督职能,要找准统计监督在党和国家监督体系中的定位,遵循统计工作规律,筑牢数据质量基础,发挥统计监督优势,不断提升统计监督效能。
(三)基层基础薄弱,数据源头管控乏力
部分乡镇统计站基础设施不完善,专职统计人员配备不足,辅助统计人员流动性大,业务培训跟不上,导致源头数据采集、审核、报送的规范性不足。部分企业尤其是小微企业统计人员专业能力欠缺,对统计指标理解不透彻,报表填写不规范,数据质量难以保证。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
我局主要负责人严格按照党政主要负责人履行推进法治建设的职责规定、分工方案等要求,积极带头学习习近平法治思想,把法治建设纳入全局工作总体部署和年度工作计划,及时跟进学习中央依法治国委员会相关会议精神,切实领会省委、市委相关会议精神。对法治建设重要工作亲自部署,重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,为推进统计法治建设创造条件提供保障。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
(一)强化思想引领,树牢正确政绩观
一是深化理论学习。将习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神、统计法律法规纳入局领导班子和基层干部年度学习计划,定期开展专题研讨,推动各级领导干部深刻认识统计造假的危害性,树立正确的政绩观和发展观。二是推进统计法进党校。建立健全统计法进党校长效机制,将统计法治内容纳入领导干部培训课程,重点加强对乡镇和部门主要负责人的教育,切实抓住"关键少数",提升依法管统计、用统计的能力。三是加强警示教育。选取统计造假典型案例,通过专题讲座、案例剖析会等形式开展常态化警示教育,强化各级干部和统计人员的法治敬畏之心。
(二)压实主体责任,健全协同监督机制
一是严格执行领导干部统计造假"一票否决制",在干部考核、选拔任用中严格征求统计部门意见,对存在统计造假行为的坚决不予提拔任用。二是强化协同联动。主动加强与纪检监察、巡察、组织、审计等部门的沟通协作,建立健全信息共享、线索移送、成果共用的工作机制,形成统计监督与各类监督贯通协调、同向发力的工作格局。对发现的统计造假线索,及时移交相关部门依规依纪依法处理。三是加强督察整改。配合上级统计督察工作,常态化开展自查自纠,对督察反馈问题建立整改台账,实行销号管理,确保整改到位。
(三)加强执法队伍建设,提升监督核查效能
一是充实执法力量。鼓励新考入公务员积极参加执法证考试,充实专职统计执法人员队伍。二是强化能力培训。执法人员积极参加上级部门组织的法律法规、业务知识和执法技能培训,提升执法能力。三是加大执法力度。常态化开展"双随机、一公开"执法检查,重点聚焦工业、投资、贸易等数据易造假领域,扩大执法检查覆盖面。对发现的统计违法行为,坚持"零容忍"态度,依法依规严肃查处,对典型案件公开通报曝光,形成有力震慑。
(四)创新宣传方式,营造良好社会氛围
一是丰富宣传形式。创新统计法治宣传方式,充分利用微信公众号、政务网站等新媒体平台,制作通俗易懂、形式多样的宣传内容,增强宣传的吸引力和传播力。深入开展"统计法治进机关、进企业、进社区、进乡村"等活动,提升宣传覆盖面。二是增强宣传针对性。针对不同群体制定差异化宣传方案,对基层干部重点宣传统计责任和义务,对企业负责人重点宣传统计违法后果和诚信统计要求,对统计人员重点宣传业务规范和执法标准。
下一步,我们将按照区委依法治区委员会要求和年度工作要点,不断提高思想认识、加强协调配合,常态化开展法治学习,营造一个全社会都来学法、懂法、用法的法治环境,大力推动我区法治建设,为我区高质量发展贡献统计力量。
大同市新荣区统计局
2025年12月31日
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