2025年，在区委、区政府的坚强领导下，在区委全面依法治区委员会的有力指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，认真贯彻落实中央、省、市、区关于法治政府建设的各项决策部署，切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将法治建设与能源中心工作深度融合，各项工作取得新进展。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

本年度，局党组将法治政府建设摆在全局工作的重要位置。党组书记、局长严格履行第一责任人职责，年内主持召开专题会议，研究部署年度法治重点工作、审议法治建设情况报告。我局认真落实了年度法治政府建设重点工作任务清单，将责任分解到各股室，形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、各股室协同落实的工作闭环。将法治建设成效纳入内部年度绩效考核，实现了法治建设与业务工作同部署、同推进、同考核。

（二）深化学习宣传，筑牢依法行政根基

1．聚焦关键少数：严格执行党组理论学习中心组学法制度，年内组织习近平法治思想专题学习，学习党内法规和国家法律。落实领导干部任前法律知识考查制度，树立鲜明用人导向。

2．覆盖全员培训：组织全局干部职工参加在线学法考法，参学率、合格率均达100％。

3．落实普法责任：结合"宪法宣传周"、"安全生产月"等活动，深入企业开展普法宣传，切实履行"谁执法谁普法"责任制。

（三）规范行政执法，优化法治化营商环境

1．推行包容审慎监管：在能源安全、节能监察等领域全面推行柔性执法，制定并公示"涉企行政执法事项清单"。

2．重点整治突出问题：开展能源领域涉企行政执法突出问题专项整治，对能源领域安全突出问题进行自查自纠。全年未发生因执法不当引发的行政复议被纠错或行政诉讼败诉案件。

二、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因

1．法治素养的实践转化有待加强：部分干部职工在运用法治思维和法治方式破解能源项目推进、历史遗留问题处理等复杂难题的能力上尚有提升空间。原因在于对标实践场景的、高强度的法治能力实训不足。

2．执法规范化精细度有待提升：在行政法规的运用上，有时存在标准把握不够精准的情况。执法全过程记录制度的执行偶有疏漏。主要原因是对执法人员的日常化、案例式培训指导不够系统。

三、本年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局党组书记、局长切实履行第一责任人职责：

1．带头学习贯彻：主持党组会议专题学习习近平法治思想，将法治建设列为年度述职报告核心内容。

2．亲自部署督办：对年度法治工作要点、重大执法决定等关键环节亲自过问、亲自协调。

3．督促班子履职：定期听取班子成员分管领域法治工作情况汇报，将依法履职情况作为年度考核重要依据。

4．维护司法权威：高度重视司法、检察建议的落实反馈，督促全局自觉履行法院生效裁判。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

1．实施法治能力"强基提质"工程：聚焦"关键少数"和一线执法人员，开展"决策风险防控"、"执法实务模拟"等靶向培训，探索建立"法治能力档案"。

2．拓展"法治护航能源发展"内涵：围绕光伏、储能等新能源产业发展，提供前瞻性政策法律指引。深化与司法部门的联动，建立涉能源企业纠纷"绿色通道"。

3．推广"清单式"法治督察模式：借鉴先进地区经验，明确各项任务的责任股室，实现"清单明责、对标督察、闭环整改"，提升整体督察效能。

4．加强基层执法人员保障：统筹资源，为各行政执法部门一线人员配备更完善的执法记录仪等设备，并统一组织针对新修订法律、电子取证等技能的实操轮训，夯实规范执法的基础。

大同市新荣区能源局

2026年1月12日