2022年，新荣经济技术开发区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想，以法治中国、法治社会和法治政府建设各项工作部署为主线，全面推进法治开发区建设，为推动开发区高质量转型发展提供了坚实法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2022年推进法治政府建设情况

（一）强化组织领导，切实履行法治政府建设职责。成立依法治区工作领导小组，由开发区党工委、管委会主要负责同志任组长、分管领导为副组长，部门负责同志为成员，依法治区工作领导小组下设办公室，具体业务由综合办公室承办担。明确了党工委议事范围，对涉及本地区法治工作、"三重一大"事宜、党风廉政建设和党建工作等一律召开党工委会议进行研究决定，2022年累计召开党工委会议11次。形成"一把手"负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管抓法治工作的责任格局。党工委书记、管委会主任履行"第一责任人"职责，定期主持召开法治工作会议，研究部署法治开发区建设工作，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。分管领导对分管部局办的法治教育和监督坚持原则、敢抓敢管，做到与业务工作两手抓、两手硬，有力地确保了各项工作快速落实。

（二）强化统筹部署，带头尊法学法守法用法。开发区党工委、管委会始终将依法行政作为日常开展工作的依据，结合党支部"三会一课"，组织党员干部认真学习贯彻习近平法治思想和全面依法治国理念，学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律法规，把法治教育深入到全体干部职工中，坚持集中学法制度，开展相关专业法律知识培训，着力提高干部职工法治思维和依法行政能力和水平，大力提升机关干部职工的法治能力。

（三）健全决策机制，依法依规规范行政行为。建立律师顾问制度。开发区管委会聘请山西恒一律师事务所担任法律顾问，完善法律顾问和法律咨询制度，推进决策的民主化、科学化，实施重大决策咨询和合法性审查制度。完善依法行政各项制度，推进决策科学化、民主化、规范化。坚持重大决策集体讨论决定，重大决策经领导班子会议讨论，集体讨论情况和决定要如实记录、完整存档。

（四）持续三项改革，依法推进行政职能转变。 持续推进"承诺制＋标准地＋全代办"改革，打造更暖营商环境。承诺制方面，以流程再造提升政务服务，切实为办事企业松绑减负，对企业投资项目，变先批后建为先建后验、变事前审批为事中事后监管、变部门审批为企业信用约束、变企业跑腿为数据跑路，先后为大同市七彩家园科技有限公司等企业办理投资项目节能承诺书、水土保持方案审批等承诺事项6件。标准地方面，在2021年压覆矿产、节能评价、文物勘探评估3项评价完成的基础上，今年完成了水资源论证、洪水影响评价、水土保持评价、地震安全评价和规划环境评价5个评价，开发区"标准地"评价全部完成。截至目前，出让"标准地"13宗656．7亩，储备"标准地"557亩，省级及以上开发区工业用地"标准地"宗数占其工业用地宗数比重84．62％，出让"标准地"宗数位居全省开发区和全市前列，并对已竞得"标准地"的项目实施全周期管理。全代办方面，成立"全代办"工作项目专班，开设2个"全代办"窗口，为项目提供"全时段、全过程、全标准、全好评、全事项、全线上"的"六全代办"政务服务，为锡纯、新成新材料等27家企业全代办设立登记、选址、建设用地规划许可、建设工程规划事项等手续38件。

（五）提升行政效能，依法优化营商环境。深化"放管服"改革，强化服务项目意识，全面建立落实项目前期研判策划服务，"一项目一方案一清单"审批服务、健全与各部门联动审批等工作机制。构建集成审批服务模式，形成"一张图""一个系统""一个窗口""一张表单""一套机制"的工程建设项目审批管理体系。加快了转型项目手续办理，由过去的7天缩短至1－3天。大幅压减企业开办办理时间。全面改革工作审批机制，通过简化审批流程、压缩办理环节、整合受理资料，提高行政审批效率，将企业办理营业执照登记、立项手续压缩到各1个工作日以内。推进工程建设项目审批制度改革，统一审批流程，精简审批环节，下放和取消以前的部分事项，压缩审批时限，提高工作效率，做到"让信息多跑路，群众少跑腿"，切实为入驻企业提供"有实必应，无事不扰"的宾馆式服务。

（六）运用法治思维，强化园区日常监管。积极推进"三化三制"方案的执行，不断更新和完善财政局（审计局）的各项规章制度，调整规范财务管理制度，建立健全财务经费报销、差旅费报销等其他相关财务支出的审批和报销流程，实现管理的规范化、制度化。严格执行办公用房、公务用车使用标准。对办公室使用情况进行了全面自查，对所有在编人员办公室使用面积进行了统计比对，办公用房全部合格；建立车辆管理台账，重点从车辆使用、停放管理等方面从严加强管理。严格执行公务接待制度。建立健全公务接待清单制度，加强公务接待费的审核报销工作。

二、存在的问题及下一步打算

开发区法治政府建设保障能力仍有待加强，法治工作力量较薄弱，法制审查等依法决策机制贯彻落实不到位。下一步开发区管委会将继续加强专业队伍和人才保障，大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，努力建设一支德才兼备的高素质法治工作队伍，积极营造法治化营商环境，提升政务服务水平。