新荣区水务局2022年法治政府建设年度报告
2022年,在区委、区政府的正确领导下,我局认真贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕水利工程建设管理、水利行业安全生产等重点工作,认真落实关于深入推进依法行政、加快建设法治政府的工作要求,紧扣年度重点水务工作,多措并举,真抓实干,顺利完成各项任务。现将有关情况报告如下:
一、学习贯彻习近平法治思想
根据区委全面依法治区委员会的年度工作要点,局党组书记、局长蓝敏召开全体干部职工会议,会议要求全体干部职工要认真学习,深刻领会习近平法治思想的主要内涵。按照区委依法治区办的要求,结合本部门实际,深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述精神,加快法治水务建设,全面落实法治政府、依法行政各项工作。
二、法治政府建设主要工作情况
(一)健全落实法治政府工作机制
一是加强组织领导。坚持把法治政府建设摆上重要日程,同局工作同研究、同部署、同检查。建立履行推进法治建设第一责任人职责履职年度工作清单,召开专题会议,研究部署年度、阶段性法治政府建设工作,商讨解决法治政府建设工作的重点难点问题,为法治政府建设深入有效开展奠定坚强有力组织基础。
二是精心谋划部署。我局制定了法治政府建设工作要点,明确工作思路,提出具体的措施和要求,并将工作任务分解到各科室组织实施,把法治政府建设成效作为衡量局单位领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,通过明确任务、压实责任,有力的推进了全局法治政府建设各项工作任务的贯彻落实。
(二)全面落实领导干部学法制度
一是深入学习贯彻习近平法治思想。局党组多次专题组织学习习近平法治思想,深刻学习领会习近平法治思想的丰富内涵、精准把握核心要义,切实把习近平法治思想贯彻到法治政府建设的全过程和各方面。
二是把握领导干部这个"关键少数"。认真制定2022年度领导干部学法清单、普法责任清单。切实抓好全局领导干部学法工作。先后集中组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,实行法治教育学习通报制度,确保人员、内容、时间、效果"四落实"。
三是认真落实普法责任制。全面落实"谁执法谁普法"普法责任制,强化普法责任。利用"世界水日""中国水周"认真组织水法水规进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。3月22日,在区礼堂广场开展"世界水日""中国水周"宣传活动,大力宣传水法律法规。营造形成珍惜水、节约水和爱护水的良好风尚。为贯彻新发展理念,建设节水型社会,将节水工作的"管、创、宣、引"四部曲贯穿于"生产、生活、生态"的每一个环节,推动节水理念深入人心。
(三)着力完善依法行政制度体系
一是全面推行行政执法"三项制度"。为全面提高执法效能,加强执法监督,我局对行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度提出了具体的措施和要求,明确了工作思路和任务,为全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效奠定了坚实基础。
二是加强行政规范化建设。严格执法人员持证上岗和资格管理制度。严格行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核"三项制度"。积极推进"双随机、一公开"行政执法监督平台应用工作,推动行政检查"双随机、一公开"工作规范化、信息化。
三是强化矛盾纠纷排查调解工作。坚持每月开展矛盾纠纷排查,及时发现、有效化解矛盾纠纷。充分发挥法治机构在化解行政争议方面的积极作用。目前为止,未收到行政调解案例。
(四)深化简政放权履行政府职能
提高监管执法规范性和透明度。健全完善"双随机、一公开"监管、"互联网+监管"等机制,依托"双随机、一公开"监管平台开展行政执法工作,对所有的行政检查、行政处罚案件相关执法文书、证据材料等按标准规范及时录入平台,完善基本信息和案卷信息。完善行政执法公示具体制度规范,明确公示的范围、内容、程序、时限要求、监督方式等,促进严格规范公正文明执法,保障群众身边的公平正义。
三、存在问题
水政执法队员素质有待加强。由于执法人员大都不是法律专业,加上培训途径少、培训时间短,执法队伍整体素质不强。
四、下一步打算
2023年,我们将紧紧围绕法治政府建设工作要求,创新工作,主动作为,扎实有效推进法治政府建设。
一是加大宣传教育。拓宽宣传渠道、丰富宣传形式,做到传统传媒与现代传媒相结合、集中宣传与重点宣传相结合、普法宣传与法治实践相结合,认真抓好年度法治宣传要点落实。
二是推进依法治水。加强对重点问题、重点领域违法违规问题的调查研究,建立行之有效的水行政执法监督管理体系,推动水务事业依法行政。
三是严格执法监督。建立健全督查机制,加大对办案过程的督查力度,强化执法队伍依法行政意识,提高水行政执法质量。
大同市新荣区水务局
2023年2月17日
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