今年以来，我局以习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和对信访工作的一系列重要指示精神为指导，在区委、区政府的直接领导下，在市信访局的具体指导下，为积极推进依法行政工作，严格贯彻落实法治政府建设工作要求，坚持依法行政，依法解决信访问题，切实维护人民群众合法权益和社会公平正义，在开展业务工作中坚持依法行政、深化法治理念，取得了显著成效。结合信访局实际情况，将2021年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、法治政府建设主要工作情况

1、坚持抓好法治学习，筑牢法治思维。

深入学习宣传贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想纳入信访局党支部学习年度计划，通过党组会议、主题党日等形式，组织学习习近平《论坚持全面依法治国》、《习近平法治思想概论》、习近平总书记关于全面依法治国重要论述，传达学习上级有关会议精神和《宪法》、《民法典》、《信访条例》等法律法规知识，进一步强化法治意识。组织干部积极参加各种普法宣传活动，抓好干部在线学法考试等工作。通过抓好法治学习，推动全局干部学法用法常态化，不断提高队伍整体法治素养和依法办事能力。

2、坚持加强普法宣传，培育法治氛围。

始终坚持用法治思维和法治方式履行职责，坚持依法依规公平公正维护群众合法权益；一是坚守政策和法治底线，严格按照"三到位一处理"的原则化解信访矛盾，对群众反映的问题，及时督促或组织责任部门研究讨论解决措施，在合法合规的前提下，千方百计为群众排忧解难，真正做到"件件有着落，事事有回音"；二是依法分类处理信访诉求，坚持法定途径优先原则，深入推进诉访分离和依法分类处理信访诉求工作，进一步厘清信访与仲裁、行政复议、行政裁决等其他法定途径的边界，提升信访法治水平；三是加强矛盾纠纷排查、领导干部定期公开接访，认真做好领导干部包案、信访信息研判、巡回接访等工作，扎实推动信访问题依法及时就地解决。结合党史学习教育"我为群众办实事"实践活动，依法妥善推动解决群众"急难愁盼"信访案件。通过信访服务中心接访大厅的LED显示屏重点宣传《宪法》、《民法典》、《信访条例》等法律法规知识，引导群众依法逐级理性反映诉求；切实抓好全民普法教育和法治信访宣传工作，引导全民形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治意识，有效维护我区信访秩序。

3、坚持信访规范建设，提升工作水平。

为进一步提升信访工作规范化建设水平，推进"阳光信访"、"责任信访"、"法治信访"建设；一是不断完善信访服务中心接待职能，我们坚持每日安排2个机关1个乡镇和矛盾调解员进行联合接访，按照一站式接待、一条龙办理、一揽子解决的要求，着力解决当前较突出的信访问题，力争初信初访及时化解；二是加大督办力度，我们定期听取处理机关对该信访事项的办理情况，合理诉求积极督办，对不合理诉求积极化解，对闹访、缠访的着力打击。同时，对发生的重点信访事项我们及时召开信访联席会议分析研判，积极推进信访事项的化解工作。三是强化调度指挥。区联席会议每月召开信访工作调度会，分析研判重点信访问题，制定任务清单和化解方案，落实项目化管理和措施，推动合理诉求尽快解决。同时区公安局联合区信访局每月召开信访形势分析研判会，及时掌握和有效处置各类矛盾隐患，加强工作联动。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

1、加强学习，领导做好"法治"表率。

充分发挥局党组在推进信访局法治建设中的领导核心作用，落实党政主要负责人及其他领导班子述法报告工作，进一步增强领导干部履行法治建设责任，确保法治政府建设各项任务落到实处。局党组书记、局长以身作则、以上率下，带领领导班子和全体干部职工深入学习贯彻习近平法治思想，带头尊法学法守法用法，自觉法治思维法治方式贯穿于为民服务、干事创业的全过程，将推进法治政府建设摆在工作全局的重要位置，统筹做好各项工作。

2、加强法治建设组织领导，完善内部监督。

在信访局工作中，党组书记、局长做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，依法依规推动信访重点疑难案件化解。严格按制度管人管事，切实把权力关进制度的笼子里，按照集体领导与个人分工负责的原则开展工作，严格执行民主集中制，落实末位表态制，"三重一大"事项都经党组会议集体研究决定。班子成员之间加强沟通、密切协作，强化依法决策意识，杜绝个人专断、搞"一言堂"。

三、存在主要问题

2021年，信访局在推进法治政府建设工作取得了一些成绩和进步，但仍存在一些问题与不足，主要表现在：一是学法用法还需进一步加强，个别干部对法学理论的学习还不够深入，不够主动，依法解决问题、化解矛盾、推动工作的能力仍需进一步增强；二是业务法治化水平有待提高，有时依法分类处理群众信访诉求还不够准确高效，信访工作法治化水平与群众期待相比还存在差距；三是法治宣传力度不够，宣传方式方法较为单一，依法分类处理信访诉求的宣传效果还不明显，群众通过法定途径解决合理诉求的意识仍有待提高，常把信访当作无所不能的维权方式，出现"信访不信法"的错误导向。

四、下一步工作计划

2022年，信访局将继续坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，加强党对法治政府建设的领导，将法治政府建设工作与信访工作实际相结合，深入推进新时期"法治信访"工作，切实提升信访局法治建设工作水平，不断增强人民群众对法治政府建设的获得感、满意度。

1、着力加强干部队伍学法用法。认真抓好法治理论学习，提升干部法治意识，通过定期组织集体学法，领导干部带头学法，加强对习近平法治思想、宪法以及与信访业务工作相关的法律法规、规章制度的学习，不断夯实巩固法治思想基础，主动适应依法治国的形势要求，不断强化机关干部依法办事、依法行政能力和本领。

2、着力推进信访工作法治化。按照上级要求指导，严格实行诉访分离制度，依法甄别群众反映信访事项，精准分流，耐心做好群众的解释和引导工作；加强部门之间协调，认真做好法定途径分类处理工作；严格落实信访工作责任制和督查督办，督促责任单位认真负责地解决群众诉求，依法及时就地解决群众合法合理诉求，切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层，确保人民群众权益受到公平对待、尊严获得应有尊重；严厉打击违法上访，维护正常的信访秩序。

3、着力推动常态化普法宣传教育。充分运用各种渠道途径，积极开展法律法规知识和"法治信访"理念宣传，引导群众通过法定渠道反映诉求，推动让网上信访成为群众信访的主渠道，不断规范信访秩序，提高普法实效。

大同市新荣区信访局

2021年12月10日