党的二十大报告明确提出，坚持全面依法治国，推进法治中国建设。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。这一工程的推进，对于加速我国法治国家、法治政府、法治社会一体建设具有深远的影响和重大的意义。破鲁堡乡政府在法治政府建设过程中，紧紧围绕依法行政、依法执政、依法治理三个方面展开工作。根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和《山西省贯彻落实法治政府建设年度报告制度的规定》，现将破鲁堡乡2023年法治政府建设年度报告如下：

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）组织领导方面

破鲁堡乡党委、政府高度重视法治政府建设，成立了以党委书记为组长，党委副书记为副组长，乡司法所、综治中心和其他涉及站所人员担任成员的破鲁堡乡法治建设领导小组，明确了各成员的职责，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。

（二）工作部署方面

年初，乡党委、政府制定了法治政府建设年度工作计划，明确了工作重点和目标任务，并将法治政府建设纳入全乡经济社会发展总体布局，统一部署、统一推进。制定了《法治政府建设实施方案》，明确了法治政府建设的具体措施、时间表和路线图。同时，加强对法治政府建设工作的督促检查，确保各项措施落到实处。

（三）推进措施方面

1．开展法治宣传

积极开展形式多样的法律宣传和法律讲座。全乡今年共举办法律讲堂5次、发放宣传资料、手册3400余份，悬挂宣传横幅12幅、受教育人数达3600人次。

破鲁堡乡以公共法律服务工作站为平台，聘请专业的律师，每周一、四下午为全乡的百姓开展免费的法律服务。同时加大普法宣传力度，抓好与人民群众生产生活密切相关的法律法规进行宣传，如《中华人民共和国法律援助法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《民法典》、老年人防诈骗、农村知识一百问等；结合调解工作宣传《人民调解法》《土地管理法》《民事诉讼法》等基本法律法规。2023年11月17日，破鲁司法所与山西省启腾律师事务所进行"所所对接"，让专业律师为乡政府当好法律顾问，参与乡行政决策的合法性审查、行政执法监督。积极开展普法宣传活动，增强广大群众的法治意识和法律素养。

2．规范行政执法

一是强化行政执法队伍建设，提升行政执法能力。综合行政执法队伍共有6名执法成员，根据人员变动，调整为5名执法成员。张海旺同志担任副队长。坚持领导带头学法用法，组织党员干部深入学习宣传贯彻习近平法治思想，学习《宪法》《行政处罚法》《行政执法文书》等法律法规。对行政执法人员进行培训与考核，确保执法行为规范、公正、透明。今年全乡开展行政检查35次。

二是严格执行各项制度，科学文明执法。结合上级指导，推进行政执法清单化执法。严格执行行政执法责任制度。明确执法任务、执法范围、执法权限、执法标准和应承担的义务责任，全面推行行政执法制度，强化行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度实施。

三是强化人员培训，提升执法水平和能力建设。每月举办破鲁堡乡综合执法微课堂四次，认真学习《中华人民共和国行政处罚法》、新荣区乡镇综合行政执法事项清单。为乡镇综合执法奠定了良好的基础。加大对执法队员执法力量培训力度，通过组织线上培训15次，参加线下培训10次，本乡集中培训4次。让依法行政、规范执法的理念深入人心。为依法履行政府职能、政府增强服务能力、提高办事效率夯实基础。

四是加大综合行政执法队伍建设保障力度。按照乡镇综合行政执法的相关文件精神，结合我乡实际情况，破鲁堡乡综合行政执法队统一采购了执法记录仪、综合执法服装等综合行政执法装备。

3．加强法治乡村建设

推动法治乡村建设，提升乡村治理能力。开展乡村法治示范创建活动，发挥典型示范作用，推动乡村法治建设全面铺开。定期召开全面依法治乡专题会议，听取信访维稳、反电信诈骗、扫黑除恶、禁毒整治、网格化社会治理等政法工作汇报，制定工作规划和年度工作计划，及时研究解决法治政府建设有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。

（四）制度建设方面

破鲁堡乡积极推动制度建设，对本乡现有的规章制度进行了全面梳理，废止了不符合法律法规的制度，新建和完善了相关制度，确保政府工作依法进行。

（五）工作成绩方面

2023年，破鲁堡乡法治政府建设取得了显著成效，执法水平和服务能力得到了明显提升，乡村治理能力得到了有效加强。在安全生产、矛盾纠纷调解、社会治安稳定等方面取得了积极的成果。法治政府建设成果得到了广泛认可，全乡群众的法治意识得到了显著提高。

二、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治意识有待提高。尽管我乡在推进法治政府建设过程中，做了大量的工作，但是部分干部的法治意识仍然不强，对法治政府建设的理解和认识仍有待提高。二是法治队伍建设有待加强。我乡法治队伍建设尚存在一定的短板，主要表现在法治人才培养不足，尤其是在乡司法所、综治中心等法治工作岗位上，人员配备不足，专业素质有待提高。这对我乡法治政府建设的深入推进形成了一定的制约。三是法治宣传教育不够到位。虽然我乡在法治宣传教育方面做了一些工作，但覆盖面和深度仍有不足，广大群众的法治意识尚未完全形成。这使得我乡在推进法治政府建设过程中，面临着社会法治氛围不足的问题。四是执法队伍建设存在薄弱环节，部分执法人员法治素养和业务能力还有待提高。

三、本年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

本年度，党政主要负责人充分认识到履行推进法治建设第一责任人职责的重要性，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面依法治国的重要论述，牢固树立"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，认真落实党中央、国务院和省市区关于法治建设的决策部署，自觉践行全面从严治党要求，坚决贯彻党风廉政建设责任制，推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落地生根。

（一）加强组织领导，落实法治建设责任制

党政主要负责人充分发挥示范带动作用，坚决扛起法治建设第一责任人职责，深入学习党的基本理论、基本路线、基本方略，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面依法治国的重要论述，不断提高法治素养和政治觉悟。将法治建设纳入党委重要议事日程，与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。明确责任分工，确保法治建设工作落到实处。落实党风廉政建设责任制。坚决贯彻党风廉政建设责任制，自觉履行"一岗双责"，加强干部教育管理，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的政治生态。

（二）深化依法行政，推动法治宣传常态化

党政主要负责人认真落实党中央、国务院和省市区关于法治建设的决策部署，坚决贯彻依法行政要求，推动政府职能转变，提高政府治理体系和治理能力现代化水平。严格执行重大行政决策法定程序，加强合法性审查，确保决策依法合规。深入开展宪法、民法典等法律法规宣传教育，增强全民法治意识和法治素养。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

面对新的发展机遇和挑战，破鲁堡乡将继续坚持以人民为中心的发展思想，深入推进法治政府建设，不断提升执法水平和服务能力，为乡村振兴战略提供有力法治保障。下一步，我乡将重点做好以下几方面工作：

一是继续加强法治宣传教育，增强全乡群众的法治意识。以"法律进乡村、法治宣传教育"为主题，组织开展丰富多彩的法治宣传活动，让法治观念深入人心，为法治政府建设创造良好的社会氛围。二是深入推进综合行政执法改革，完善执法体系。进一步优化执法队伍结构，加强执法力量培训，提高执法效能，确保执法工作规范、公正、公开。三是严格落实安全生产责任制，加强安全隐患排查治理，防止重大事故发生。持续开展安全生产大检查，加大对违法企业的查处力度，确保人民群众生命财产安全。四是加强乡村治理体系建设，提升乡村治理能力。深化网格化管理，完善矛盾纠纷调解机制，确保"小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交"。五是优化社会管理服务，提高群众满意度。以提升群众安全感满意度为目标，紧紧围绕工作大局，积极开拓适合农村治安特点的社会管理新思路，不断提高队伍的服务水平和执法能力。六是加强村级综治办建设，落实基层法治保障。加大投入，推进村级综治办规范化建设，确保村综治办办公设施配备到位，全面提升村级综治办专职工作人员的业务能力。七是持续推进制度建设，提高政府工作法治化水平。加强对现有规章制度的梳理和完善，确保政府工作依法进行，为乡村振兴提供有力法治保障。

总之，破鲁堡乡将以更加坚定的决心和更加务实的举措来深入推进法治政府建设，不断提升执法水平和服务能力，为乡村振兴战略提供有力法治保障。在新的发展征程中，我们将紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个总目标，以人民为中心，努力提高全乡群众的获得感、幸福感和安全感，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

五、对全区加强法治政府建设的意见、建议

一是加大法治政府建设投入，确保相关工作经费落到实处。二是加强对法治政府建设工作的培训和交流，提高干部队伍的法治素养。三是建立健全法治政府建设考核评价体系，将考核结果作为评价领导班子和干部的重要依据。四是深入开展法治政府建设示范创建活动，发挥先进典型的引领作用。

六、其他需要报告的重要事项

无。

破鲁堡乡人民政府

2024年1月30日