2023年，新荣镇以党的二十大精神为引领，以习近平法治思想为指导，在区委、区政府的正确领导下，在区委依法治区办大力支持下，我镇高度重视法治政府建设，精心组织，周密部署，严格按照相关工作要求，全年工作取得了一定的成效。

一、持续深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神

一是镇党委高度重视法治政府建设工作。自觉把建设法治政府摆在全镇工作的重要位置，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。通过组织召开党委会、党员大会等多种方式，深入学习贯彻习近平法治思想。镇党委、政府主要领导带头学习习近平法治思想，对全镇法治政府建设工作专题部署研究，督促全镇干部职工将习近平法治思想落实到各项工作中的自觉性，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。二是压实党政负责人法治建设主体责任。制定领导干部学法清单，明确了全年法治政府建设工作任务及目标，紧扣党的二十大关于坚持全面依法治国、推进法治中国建设的重大部署，注重学思用贯通，知信行统一。组织学习《民法典》《宪法》《国家安全法》《中华人民共和国招标投标法》《反有组织犯罪法》《中华人民共和国环境保护法》《行政处罚法》等法律法规等，掀起学习热潮。三是严格执行行政执法责任制度。明确镇行政执法人员执法任务、执法范围、执法权限、执法标准和应承担的义务责任，全面推行行政执法"三项制度"，强化行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度"三项制度"实施。规范执法程序，阳光执法。同时，认真组织人员开展行政执法评议考核，对行政执法案卷评查。组织执法人员开展集中学习，落实行政执法错案纠正和过错责任追究制度。

二、2023年推进法治政府建设的主要做法

（一）强化组织领导，高质量推进法治机关建设。建立依法治镇委员会，对全镇范围内的各项法治工作进行组织、协调、督促、指导，推动党领导的依法治镇工作高质量推进。依法全面履行政府职能，牢固树立法定职责必须为法无授权不可为理念，做到政府职权法授、程序法定、行为法限、责任法究，推进全镇经济社会高质量发展。镇党委书记切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头督促，坚持将法治政府建设工作与发展经济社会工作同部署、同推进、同督促，切实将法治建设主体责任落实到位，确保各项工作落细落实。

（二）严格依法依规决策。认真贯彻落实民主集中制，建立新荣镇"三重一大"事项报告制度及决策的相关制度，坚持科学民主依法决策，重大问题决策等"三重一大"事项由集体讨论、民主决策，重大问题在会前充分沟通酝酿，分析不同方面的意见。严格按照决策程序开展工作、严格执行集体领导和个人分工负责结合制度，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委会议集体研究决定，按照少数服从多数的原则有效表决，不以文件圈阅、个别征求意见、现场办公会等形式来代替，不由个人或者少数人说了算，不随意简化或者变通决策程序；积极参与农村集体合同合法性审查；"三资"清理工作中坚持与法律顾问查改结合，累计审查11个村合同，查处出问题合同5件，目前对于发现的5份问题合同进行有针对性的修改。积极推行党务公开，及时跟进决策落实情况并在相应范围内公开，接受社会监督，建立健全情况通报和社情民意反映制度，促进权力运行公开透明。

（三）建立民事纠纷多元化解工作机制。一是成立矛盾纠纷多元调处工作领导小组。负责全镇社会矛盾纠纷及案（事）件的排查、汇总、研判、决策、处置，发挥综治、司法、农业、计生、劳动保障等各种资源和优势，多方协作，形成合力。镇党委创新信访工作"三分工作法"（即坚持党的领导按照组织原则激活班子队伍，采取分工合作、分类解决、分步实施三条工作措施），积极主动化解沉积多年的信访矛盾为重要突破，不断稳定发展环境，切实改善民生，当前信访形势保持平稳，个别是到市里信访局反映后转回新荣镇，我们能在规定时限里协调解决好，确保全镇社会矛盾纠纷多元调处工作制度有效运行。二是打造涉及多领域调处力量。健全了原有人民调解组织，在强化镇、村人民调解组织的基础上，继续巩固和发展村人民调解组织。

（四）落实法律制度，激活营商活力。改进优化政府服务情况。紧紧围绕"观全局、谋长远、举良策、做实事"这一发改理念，改变坐等上门的被动模式，结合全镇各种活动主题，主动与区工信局、区工商局等部门联系，提升服务意识、服务质量、服务效率。进一步健全完善便民服务大厅窗口职能设置，确定分管领导和每周带班领导，落实窗口值守人员，加强为民服务工作。

三、存在问题及下一步工作计划

一年来，我镇虽积极开展了一系列的法治宣传教育工作并取得了一定成效，但对照要求和目标，还是存在一定的差距。主要是表现在：一是理论学习不够系统。工作中只重视学习的形式，而忽略了学习的质量，干部中学风不严，应付事的现象依然存在，法律宣传培训的深度、广度、力度还有欠缺，理论指导实践不够全面系统。二是思想认识不够解放。在工作中，我们还存在思想上观念上的落后，表现在很多事情不敢想、想不到，突破不够，创新不足，因此要不断学习政治理论和法律知识，提高自己的思想政治素质和业务水平，通过不断的学习，转变思想，更新观念，掌握技巧，从而创新思路，更好的工作。

下一步，我镇将围绕法治政府建设相关要求，紧扣全年中心工作任务，以高标准加快推进法治机关建设为目标，立足保障、监督、服务三大职能，抓实三项重点工作任务，推动依法行政制度体系更加完备，依法行政运行机制更加完善，依法行政理念更加巩固。

（一）加强学习宣传。认真落实领导干部学法用法制度，坚持领导干部带头尊法学法，把相关法律知识和党内法律法规列入镇党委理论学习中心组年度学习计划。同时，进一步抓好法治政府建设工作各项任务的落实，结合实际工作和情况，注重每项工作的质量效果，切实通过充分准备和精心实施，提升法治政府建设工作的实际效果。

（二）建立完善决策机制。始终坚持集体研究决策，重大事项必须由镇党委会集体讨论研究决定。推行法律顾问工作制度，落实法治政府建设要求，为全镇管理职权方面的重大决策的制定提供法律意见，进行法律咨询服务。同时，做好信访案件处理，严格落实首问首办责任制，做好信访问题有关法律法规政策解答工作并提出处理问题的意见建议，积极协调相关部门化解矛盾纠纷。

新荣镇人民政府

2024年2月1日