新荣镇人民政府2021年法治政府建设年度报告
今年以来,新荣镇全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在区委、区政府的正确领导下,在区司法局大力支持下,进一步提高依法行政、依法管理水平,狠抓法治建设。各项工作取得了重要进展。现将相关工作情况报告如下:
一、主要工作情况
(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。着力加强干部职工的法治思维和法治能力建设,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,积极推进法治建设工作。结合镇工作实际,制定本年度学法计划,同时,坚持高点站位、顶层设计,召开会议抓落实,强化工作合力。不断提升领导干部运用法治思维推动工作和解决问题的能力。
(二)加强内部学法用法。一是组织宪法法律等学法活动。通过对宪法法律的学习,强化干部职工"办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法"思想,提高干部职工的法律意识和遵法守法的自觉性,推动全社会形成崇尚宪法、维护宪法权威的观念,进一步营造尊法学法守法用法浓厚氛围。二是提高机关工作人员的法律意识。开展《民法典》专题学习培训讲座,组织全镇党员干部参与培训,以讲促学、以学促用,引导全体干部职工学深学透用实《民法典》,以案释法,让大家更直观、更清晰地了解《民法典》。三是领导干部带头学法。镇领导班子坚持学习党的方针政策,自觉学习行政法、民法典、劳动法等,并建立微信学习群,互相交流心得体会、上传学习笔记,用法律思想武装自己的头脑,做到依法依规为人民办事。
(三)健全科学民主依法决策机制。认真贯彻落实民主集中制,坚持科学民主依法决策,重大问题决策等"三重一大"事项由集体讨论、民主决策,重大问题在会前充分沟通酝酿,分析不同方面的意见。严格按照决策程序开展工作、严格执行集体领导和个人分工负责结合制度,凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党委会议集体研究决定,按照少数服从多数的原则有效表决,不以文件圈阅、个别征求意见、现场办公会等形式来代替,不由个人或者少数人说了算,不随意简化或者变通决策程序;积极推行党务公开。及时跟进决策落实情况并在相应范围内公开,接受社会监督,建立健全情况通报和社情民意反映制度,促进权力运行公开透明。
(四)建立民事纠纷多元化解工作机制。一是成立矛盾纠纷多元调处工作领导小组。负责全镇社会矛盾纠纷及案(事)件的排查、汇总、研判、决策、处置,发挥综治、司法、农业、计生、劳动保障等各种资源和优势,多方协作,形成合力。实行工作例会制度,每月定期召开会议,落实"一周一汇总登记、一月一分析研判、一季度一回访排查、半年一督查督办"的"四个一"工作机制,确保全镇社会矛盾纠纷多元调处工作制度有效运行。二是建立矛盾纠纷多元调处中心。领导小组依托镇人民政府作为日常办公场所,同时也作为群众接访、当事人接待、矛盾纠纷调处场所。负责社会矛盾纠纷的统一受理、综合研判、归口办理、联合化解、信息报送、纠纷化解跟踪与督导等工作。三是打造涉及多领域调处力量。健全了原有人民调解组织,在强化镇、村人民调解组织的基础上,继续巩固和发展村人民调解组织,并积极推进调解工作向专业性、行业性领域延伸。四是构建全覆盖的矛盾纠纷化解网络,构建一张"纵向到底、横向到边"的大调解网络。在纵向上由原有镇到村的两级调解网络发展到包括"镇、村、组"的三级人民调解网络。
二、存在问题及下一步工作计划
虽然,我镇在法治政府建设取得了一定成绩,但是还存在着干部职工法治素养不高、工作机制有待落实等问题。下一步,我镇将从以下几个方面努力:
(一)加强组织领导,继续深入学习宣传习近平法治思想。把习近平法治思想作为理论学习中心组重点学习内容,发动各部门、各村(居)组织党员、干部进行系统学习和培训,推动领导干部带头学习、模范践行,了解掌握习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。
(二)整合各类资源,打造共建共治治理格局。完善和落实"一村(居)一法律顾问"制度,整合资源,引导法律服务工作者、人民调解员及志愿者等不同主体参与到基层法治建设工作中,发挥工会、妇联等群团组织引领联系群众积极参与社会治理的作用,完善群众参与基层社会治理的制度化渠道,做到"小事不出村(居)、大事不出镇、矛盾不上交",打造共建共治共享的社会治理格局。
(三)积极防范和妥善处置群体性事件。完善处置各类突发事件的预案,完善公共事件预警机制,建立健全反应灵敏、协调有序、运转高效的处置机制,及时掌握可能引发群体性事件等突发事件的情况信息,努力提高处置能力与水平,并围绕重点工作,加强队伍培训,积极预防和妥善处置群体性事件,将矛盾化解在基层。
(四)加强法治力量建设,提升依法行政水平。做好行政机关工作人员法治培训,提升法治能力和行政执法水平;进一步探索、完善聘用法律顾问机制,增强法治队伍力量和执法队伍力量;进一步加强领导干部法治教育培训,创新宣传模式,凝聚依法行政共识。
2021年12月20日
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