关于区政协十届二次会议以来提案

办理情况的通报

（2023年12月）

尊敬的于主席、各位副主席、秘书长、各位领导：

受区政府委托，现在我向本次常委会通报区政协十届二次会议以来，政府系统办理政协委员提案的情况报告，请予审议。

政协十届二次会议后，区政协办转来政协委员提案40件，建议案9件，共49件。其中：农业农村方面7件、教育办学方面6件、城市及应急基础设施建设方面5件、工业方面2件、民生服务方面11件、道路交通方面4件、文旅产业发展方面2件、自然资源资产方面3件、卫生健康方面3件。为提高委员提案的办理效率和质量，达到办理结果让政协委员满意，让人民群众满意，区政府高度重视，将办理工作列入政府工作的重要议事日程，并强化具体措施保证提案办理的顺利实施。

一是归口承办。政府常务会专题审议委员提案、建议案，按照区长总负责，分管副区长具体负责，归口承办的原则，对49件提案和建议进行了归口分类，并针对提案和建议提出具体处办意见后转发相关部门阅处。二是督查督办。区政府办成立督查组，印制了《政协委员提案督办通知》，深入提案办理单位，对区政协委员提案的办理情况进行专题督查。三是领导审办。办理情况综合材料形成后，各分管副区长对分管部门的答复内容再次进行审核，并提出了修改意见。

一、提案、建议案办理情况

（一）提案办理情况

提案［2023］5号是郭鹏飞委员提出的"加强农村环境综合整治，防治农村生态环境污染"的提案，该提案由副区长尉武华同志负责，新荣区生态环境分局办理。现答复如下：

按照上级要求，到2025年我区现有行政村的40％要完成农村污水治理项目覆盖工程。从2021年开始，我区分年度实施农村生活污水治理项目，2023年我区选取11个村实施农村污水治理项目，目前已全部完成。其中9个采煤沉陷搬迁村庄由于大部分居民已搬迁至区址安置小区且安置小区生活污水接入建成区污水管网。破鲁堡乡六墩村和新荣镇下甘沟村生活污水治理项目已投入使用。下一步，我区将继续坚持因地制宜、注重实效、绿色发展的治理导向，继续完成剩余的22个农村污水治理项目，同时推动建立行之有效的运行管护机制，确保农村生活污水治理达到既定目标。另外，我区还将进一步压实乡（镇）政府"散乱污"取缔的主体责任，推动我区农村生活垃圾无害化处理，切实改善我区农村生态环境。

提案［2023］6号是杨志委员提出的"关于农村房屋安装光伏建议"的提案，该提案由副区长尉武华同志负责，区能源局办理。现答复如下：

今年初，我区已对有在屋顶安装光伏意向的住户进行了摸底，并建立台账信息，同时研究制定了《新荣区屋顶光伏规范》并编制出台了《新荣区屋顶光伏行动方案》，为全区分布式光伏发展打下坚实基础。下一步，我区将结合城市规划发展，尊重农户意愿，逐步推动全区农村房屋光伏发展，为村集体和村民拓展增收渠道。

提案［2023］7号是张喜平、姚洁委员提出的"关于治理非法采砂现象，守护碧水蓝天的建议"的提案，该提案由区委常委、副区长王晓媛同志负责，区水务局办理。现答复如下：

2023年我们紧紧围绕打击非法采砂这一重点工作任务，坚决守护碧水蓝天；持续开展了"打击'蚂蚁搬家'式河道非法采砂行动""河道非法采砂专项整治"等行动，取缔非法采砂点2处，河道非法采砂得到有效遏制，河道采砂管理水平得到提升，河道生态明显好转。

提案［2023］8号是臧瑞委员、范原平委员、赵鑫宇委员提出的"关于我区乡村旅游发展的建议"的提案，该提案由区委常委、副区长刘玉巍同志负责，区文化和旅游局办理。现答复如下：

新荣区持续加大培育农文旅产业发展力度，科学评估区内旅游资源价值，在土地、资金、政策等方面都给予大力扶持。我区的自然人文资源满足了游客的周边游、近效游、亲子游的各种需求，创造性开发得胜堡、助马堡为代表的长城古堡游，以方山永固陵为代表的北魏文化游，以拒门堡为代表的红色教育研学游，以红石崖为代表的自然风景游，以慧泉寺、宁静寺为代表的宗教朝圣游，以塞尚驿栈、花仙谷为代表的乡村体验游等特色旅游产品，实现了乡村旅游产品的多样化。全区旅游资源得到充分利用和保护，乡村旅游发展成果初见成效，2023年国庆期间是我区历来旅游最热黄金周，旅游人数达4万余人，实现旅游收入700万元左右。

提案［2023］9号是臧瑞委员提出的"关于道路煤尘污染治理的建议"的提案，该提案由区委常委、副区长孙利生同志负责，区交通局办理。现答复如下：

区治超办联合区交警、区交通局路政大队开展路警联合执法行动，严厉查处超限超载、滴漏抛洒等交通违法行为，全力预防道路扬尘污染。在城际连接线、208、109国道等重点路段，联合执法队持续开展全天候24小时、不定时、不定点流动治超稽查，重点对过往柴油货车，运输砂石料、土方、建筑垃圾等货运车辆进行检查。以"零容忍"的态度，严格落实"一超四罚"治超制度，对不按规定时间运输、不按规定线路行驶、运输途中滴漏抛洒、带泥上路、不覆盖篷布等行为严厉查处，坚决做到发现一起、查处一起，形成严管严查态势，有效预防了道路扬尘污染，为广大人民群众创造了安全良好的出行环境。

提案［2023］10号是臧瑞、赵鑫宇、郭朝兰委员提出的"关于农村消费面临问题及建议"的提案，该提案由副区长李兴宇同志负责，区商务局（工信局）办理。现答复如下：

2023年区政府发放政府数字消费券90万元，拉动消费720万元；春节期间发放"爱心消费券"182．25万元，1215户特困户、监测户直接受益，促进消费1093．5万元。积极推进乡村e镇建设，健全区乡村三级物流配送体系，实现企业、电商与居民良性互动、深度融合，形成"产业＋电商＋配套"的可持续发展电商生态体系，将华进薯业、大同市新荣区欣荣华谊商贸有限责任公司、大同快康宝等作为乡村e镇项目重点孵化企业，针对小杂粮、预制菜、土豆加工等产品沟通拓展产品销售渠道，推动更多特色农产品走向更大市场，赋能乡村振兴。

提案［2023］11号是庞尔利委员提出的"推动农民专业合作社建议"的提案，该提案由区委常委、副区长王晓媛同志负责，区农业农村局办理。现答复如下：

2023年争取上级资金100万实施农民合作社质量提升整区推进试点项目。我们以新型职业农民培训为契机，采取了定期组织合作社带头人及成员进行培训，2023年组织了27名合作社辅导员、理事长围绕农民专业合作社法律法规及政策、专业技术、品牌创建、制度创新、财务管理等内容进行了培训，现农民专业合作社发展规模，位居全市前列。

提案［2023］12号是张国跃、刘彦洁委员提出的"关于健全农村土地承包经营权流转市场制度的建议"的提案，该提案由区委常委、副区长王晓媛同志负责，区农业农村局办理。现答复如下：

依法赋予和保障农民的土地承包经营权，既是健全社会主义市场经济体制的重要内容，也是发展农村经济的基础。我区严格执行《农村土地承包经营权流转管理办法》《农村土地经营权流转管理办法》。现行《农村土地承包经营权流转管理办法》2005年3月1日起施行，《农村土地经营权流转管理办法》2021年3月1日起施行。结合近年来我区项目建设实际，我们也不断创造条件，进一步丰富有关内容，促进承包户持续不断增收。

提案［2023］13号是梁海燕委员提出的"关于村村通公交的提案"的提案，该提案由区委常委、副区长孙利生同志负责，区交通局办理。现答复如下：

我区通客车形式主要有公交运营、班线客运、区域经营、预约式响应等，部分村庄已通公交和客运班线，偏远人少出行需求低的村庄，荣欣商贸运输有限责任公司通过广泛发布信息，有出行需求的群众拨打电话即可上门接送，通过上述形式，全区112个建制村已全部通客车。

提案［2023］14号是郭俊杰委员提出的"加快促进我区线上线下消费融合发展"的提案，该提案由副区长李兴宇同志负责，区工信局办理。现答复如下：

近年来新荣区线上线下消费融合体发展迅速，拉动经济成效明显。2019年以新荣金土地APP为载体，推动农副特色产品"线上秒杀""拼团优惠"活动，实现收入130．6万元。2022年实施的乡村e镇项目，利用网络，实现企业、电商与居民良性互动、深度融合，形成"产业＋电商＋配套"的可持续发展电商生态体系，发展壮大更多具有地域特色的主导产业，推动更多特色农产品走向更大市场，打造出一批具有全国影响力的特色品牌，赋能乡村振兴，助力我区经济高质量发展。

提案［2023］15号是薛辉委员提出的"关于推进四好农村路建设的建议"的提案，该提案由区委常委、副区长孙利生同志负责，区交通局办理。现答复如下：

我区高度重视"四好农村路"高质量发展，积极落实交通强区政策，服务乡村振兴。2023年总投资5698万元，完成5条共计33．619公里四好农村路建设，农村路网结构得到提升。根据农村发展规划，逐年对相关公路网线进行优化。行管单位交通局严格落实养护责任，强化农村公路管理养护，常态化开展路面清扫、路肩填培平整、水沟清理、边坡杂草修剪等日常养护工作，区域内路域环境始终保持干净整洁。

提案［2023］16号是王涛委员提出的"关于县区建设停车场的建议"的提案，该提案由区委常委、副区长孙利生同志负责，区住建局办理。现答复如下：

新荣区计划于2023年—2025年，在区址府西街南侧建设一座生态活动场所，即"大同市新荣区滨河北路停车场及市政基础设施配套工程"，已完成项目立项等开工前准备工作。同时，在区址主干道府东府西街，长城东西街施划停车位306个，可满足现有停车需求。下一步根据城市布局及发展需要，将进一步完善停车场地建设。

提案［2023］17号是肖斌委员提出的"推进建设我区应急避难场所建设"的提案，该提案由区委常委、副区长孙利生同志负责，区应急管理局办理。现答复如下：

应急避难场所是为应对地震、洪水、火灾、爆炸、疫情等突发性灾害，用于避难人员疏散和临时避难，具有一定规模的应急避难生活服务设施的场地和建筑。推进我区应急避难场所的规划与建设，是贯彻落实习近平总书记"树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系建设，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力"的重要体现，是提高城市综合防灾能力、增强政府应急管理工作能力的重要举措。新荣区应急救灾物资储备库，占地面积约1070平方米，库房建筑面积840平方米。规划管理用房、附属用房、晾晒场、室外货场、观察场、停车场等设施。已列入区政府2024年重点实施项目工程。

提案［2023］18号是臧高岗、韩春花、崔涛、李中美、任秀慧、刘利清委员提出的"推进迎宾街两边的双桥建设提升城市内动力消除安全隐患"的提案，该提案由区委常委、副区长赵瑞冬同志负责，区发改局办理。现答复如下：

迎宾街双桥建设工程，是国有工矿大同中煤矿业发展有限公司棚户区改造工程配套路桥建设项目和采煤沉陷区治理搬迁安置小区外基础设施项目，项目总投资7150．07万元，新建桥梁230米，引道650米。目前，工程已完工。通车后，可为沿线单位、居民的交通出行带来很大便利，有效缓解临近迎宾路、府西街道路交通压力，提升了交通服务水平。

提案［2023］19号、20号、21号、22号是闫华委员提出的"关于规范物业管理行为提升物业管理水平"的提案，邱宏亮委员、孙志强委员提出的"关于整合小区物业管理，强化社区服务功能"的提案，李亮委员提出的"规范我区物业管理行为，提升物业管理水平"提案，任志静委员提出的"整合小区物业管理"的提案由区委常委、副区长孙利生同志负责，区房产中心办理。现答复如下：

新荣区已按照物业管理法规引进驰风物业服务公司，对全区现有住宅小区进行资源整合，实现居民住宅小区物业管理规范化，社区服务功能得到强化。各小区内成立了"业主委员会""业主管理小组"等居民自治组织，形成"社区＋物业公司＋业主委员会"的管理模式，巩固了业主和管理公司的关系，夯实了住宅小区物业管理基础。同时，加大对"本土化"物业管理队伍培养，实现全区住宅小区物业管理的规范化、长效化。

提案［2023］23号是高岗、韩春花、崔涛委员提出的"关于我区长城西街至东街新增公厕的建议"的提案，该提案由区委常委、副区长孙利生同志负责，区市政中心办理。现答复如下：

目前我区区址内城市主次干道、车站、重点旅游景点等公共场所的公厕数量已基本达标，符合卫生要求。下一步，我区将根据城市发展及人口分布情况，进一步优化规划布局，新建部分公厕工程，已列入2024年实施规划。

提案［2023］24号是刁秀清委员提出的"关于发挥知识产权要素在中小企业创新发展中的作用的建议"的提案，该提案由副区长李兴宇同志负责，区工信局办理。现答复如下：

区委区政府高度重视知识产权要素在中小企业创新发展中的引领作用，积极与省内外高校对接，打造"政府＋高校＋企业"合作模式，助力企业快速发展。年内与中北大学合作在花园屯新材料园区建立了招商引才特色园区，与大同大学物理电子学校建立了校友招商引才基地。新成新材料公司、大同宇林德公司、唯实机电等多个企业积极与高校合作，建立了研发基地。知识产权要素在中小企业创新发展中引领作用得到有效发挥。

提案［2023］26号是李文兰委员提出的"关于对新冠疫情防控人员进行免费体检的建议"的提案，该提案由区委常委、副区长刘玉巍同志负责，区卫健体局办理。现答复如下：

疫情期间，全区干部群众上下一心，全力奋战在抗疫战场上，为我区疫情防控战疫取得胜利做出了突出贡献，鉴于参与防控人员群体较大，区财政资金紧张的实际情况，我们计划从2024年开始，将陆续分批次为全区疫情防控工作者组织体检。

提案［2023］27号是廉芳委员提出的"关于加强对乡镇卫生院支持力度"的提案，该提案由区委常委、副区长刘玉巍同志负责，区卫健体局办理。现答复如下：

区委区政府高度重视乡镇卫生院建设，一是在疫情期间为乡镇卫生院配置简易呼吸器、除颤仪、多功能监护仪、心电图机、便携式氧气瓶等各7套，生物安全柜、立式压力蒸汽灭菌器各4台，转运型救护车4辆，移动DR机2台，小型发电机7台，电脑14套，医用冰箱17台。今年又配置了生化分析仪移动DR机各2台。二是以"五个一批"推动资源下沉，即承接对口帮扶吸纳一批、聘用三级医院退休专家进驻一批、邀请专科团队下沉一批、志愿者服务鼓励一批、巡回专家组指导一批。三是2023年－2025年，利用三年时间按季度从全市三级医院邀请高中级及以上职称医师和卫技人员开展驻点帮扶，带动提升区、乡、村三级医疗机构医疗服务能力。

提案［2023］28号是李树茂委员、胡军军委员、范程轩委员提出的"关于解决老百姓看病难、看病贵的建议"的提案，该提案由区委常委、副区长刘玉巍同志负责，区卫健体局办理。现答复如下：

我们多措并举积极解决群众看病难、看病贵的问题，区医疗集团普通门诊下沉到基层医疗卫生机构，达到上下协同联动，药品和医用耗材加成全部取消，二级以上公立医院绩效考核全面实施；城乡居民基本医疗保险政策范围内住院费用支付比例稳定在70％，基本药物数量从520种增加到685种，大病专项救治病种扩大到30种，高血压等4种慢性病患者优先纳入家庭医生签约服务，农村及城镇基本医疗保障全面实现，老百姓看病难、看病贵得到有效解决。

提案［2023］29号是孟晓委员提出的"简化我区级财务工作的建议"的提案，该提案由区委常委、副区长孙利生同志负责，区财政局办理。现答复如下：

2022年省财政厅预算管理系统全面实施，实现全省同一系统、同一标准、同一流程，从预算编制、预算执行、决算管理，全流程对财政资金进行监督管理，财务硬件设施和业务流程进一步优化，业务审批环节由原来8岗审核变为4岗审核，全区财务工作财务管控的效率和质量得到很大提升。

提案［2023］30号是石楠委员提出的"关于大力发展涉农职业教育，全面推进乡村振兴"的提案，该提案由区委常委、副区长刘玉巍同志负责，区教育局办理。现答复如下：

新荣区职业技术学校2020年新增无人机操控与维护专业，同年与中北大学建立合作，创新学校管理体制和人才培养模式，学校开设涉农园林技术相关专业，就读职业技术学校的学生全部免学费，涉农专业学生每年享受2000元国家资助（享受2年）。培养涉农专业人才25人，协调解决就业22人，有力地助推乡村振兴。

提案［2023］31号是刘文国委员提出的"关于加强退役军人职业技能培训的建议"的提案，该提案由副区长李兴宇同志负责，区退役军人事务局办理。现答复如下：

2023年接收自主就业退役士兵29名，完成2023年度自主就业退役士兵报到工作及自主就业系统数据录入，建立了电子档案，发放线上培训卡，组织职业技能培训。同时，对接区人社局、税务局及优秀企业，为退役士兵提供岗位推荐、税收减免、就业创业扶持等优惠政策。截至目前，全区退役军人就业率100％。

提案［2023］32号是刘利清委员、常来虎委员、宣日文委员、李中美委员提出的"关于补足高中教育短板的建议"的提案，该提案由区委常委、副区长刘玉巍同志负责，区教育局办理。现答复如下：

近年来，区委、区政府高度重视高中教育工作，不断加强教师队伍建设，年初根据教学需求，通过公开招聘方式招聘高中教师10名充实教师队伍，与4名2023年公费师范生毕业生签订就业协议，补充到新荣中学教师队伍中，高中教育教师短缺短问题得到有效解决。

提案［2023］33号是藏宝委员提出的"大力扶持新荣区职业技术学校的建议"的提案，该提案由区委常委、副区长刘玉巍同志负责，区教育局办理。现答复如下：

新荣区委区政府高度重视区职业技术学校办学质量提升。2020年完成无人机操控与维护专业新增，同年与中北大学建立合作，创新学校管理体制和人才培养模式，邀请中北大学教授定期到学校作讲座，选聘3名行业企业一流人才、具有创新实践经验的企业家、高科技人才、高技能人才等到校授课。建立"无人机综合应用验证基地"。目前区职业技术学校已成为省级高水平计算机实训基地。

提案［2023］34号是刘建军委员提出的"关于进一步完善新荣中学基础设施的建议"的提案，该提案由区委常委、副区长刘玉巍同志负责，区教育局办理。现答复如下：

2023年区新荣中学基础设施建设，已列入区重点基础设施建设项目库，其中标准化体育场地设施建设已完成前期各项准备工作。老旧旱厕等重点设施提质改造工程已于8月31日完成，现已基本满足师生入厕需求，其余基础设施建设正在有序推进中。

提案［2023］35号是张萍委员提出的"关于我区教育领域的几点建议"的提案，该提案由区委常委、副区长刘玉巍同志负责，区教育局办理。现答复如下：

近年来，区委区政府高度重视教育事业发展，为充分满足新时代教育发展需求，区教育局对现有师资力量、特设教育教室进行了多项调配，办学软硬件得到有效提升。教师激励机制全部兑现，2022年新荣区教育大会暨第38个教师节表彰大会，共表彰了103名先进教育工作者、优秀教师、优秀班主任，大力营造了尊师重教的社会氛围，引导了广大教师人才争做党和人民满意的教师。

提案［2023］36号是任秀慧委员提出的"关于我区小学补充特长教师的建议"的提案，该提案由区委常委、副区长刘玉巍同志负责，区教育局办理。现答复如下：

为加强农村中小学师资力量，2019年招聘20名特岗教师加入农村教师队伍中，其中有6名特长教师（3名音乐、2名体育、1名美术），有效地解决了部分农村学校特级教师短缺的现状。2023年通过严格赛选，选派22名音、美教师参加了学科素养提升培训。通过补充特长教师、分流空壳学校教师等措施不断加大特长教师队伍的建设力度以满足教学需要。

提案［2023］37号是任秀慧委员提出的"关于为我区小学高级教师变更岗位"的提案，该提案由区委常委、副区长刘玉巍同志负责，区教育局办理。现答复如下：

目前我区共有小学高级教师41人，这些教师经验丰富，是我区宝贵的人才资源，鉴于小学副高级教师晋升岗位暂无政策依据，待政策出台后，我区将结合实际第一时间贯彻执行。

提案［2023］38号、42号李辉委员提出的"建设新荣区标志性广场公园"的提案，郭文委员提出的"建设新荣区标志性的广场公园"提案由区委常委、区副区长孙利生同志负责，区住房和城乡建设局办理。现答复如下：

为提升城市品位、改善人居环境，解决区址居民健身、休闲、娱乐活动需求，新荣区计划于2023年—2025年，在区址府西街南侧建设一座生态活动场所，即"大同市新荣区滨河北路停车场及市政基础设施配套工程"，规划建设面积74175平方米，项目建成后，将在新荣区的城市景观建设中起到示范作用，并成为重要的景观节点，以及展示城市形象的重要窗口。目前该项目正在编制相关规划，预计2024年实施。

提案［2023］39号是李君委员提出的"关于新荣区长城1号旅游公路连通拒门堡"红色教育基地""的提案，该提案由区委常委、副区长刘玉巍同志负责，区文旅局办理。现答复如下：

拒门堡革命烈士纪念馆是新荣区首个"红色革命教育基地"、"爱国主义教育基地"，具有良好的示范引领作用，为解决交通因素制约，目前，我区已向市交通局申报新荣区长城1号旅游公路拒门堡"红色教育基地"连通线路，待批复后即可实施。

提案［2023］40号是杜文瑞委员提出的"做实做细环卫工作，全面提升市容管理水平"的提案，该提案由区委常委、副区长孙利生同志负责，区市容管理中心办理。现答复如下：

今年以来，我区根据气候变化及时调整洒水车洒水时间，垃圾分类实现全覆盖，小街小巷卫生死角垃圾做到随产随清，并根据居民生活习惯及需求增设3个垃圾收集点位，为居民生活提供便利。施划机动车停放位306个，占道经营、户外线路杂乱、小广告全部完成清理，环境卫生和城市管理得到很大改善。

提案［2023］41号是靖郁、郭建军、贾霄霞、张海英、姚洁、张文元、刘淑萍、刘素云、李国兴、张素云、丁美兰、郑菊红提出的"关于退休人员一次性独生子女费补偿的建议"的提案，该提案由区委常委、副区长刘玉巍同志负责，区卫健体局办理。现答复如下：

根据同财教【2010】130号文件：独生子女退休时所在单位根据本单位实际情况可以按照其上年度职工平均工资收入的30％给予一次性奖励，该政策我们已于2010年1月1日执行。

提案［2023］43号是常来虎委员、刘利清委员、宣日文委员提出的"关于加强学校体育工作的建议"的提案，提案由区委常委、副区长刘玉巍同志负责，区教育局办理。现答复如下：

新荣区严格落实各学科课程计划开齐开足体育课、开展"阳光1个小时"体育活动、"一校一品"等体育活动。举办全区学生运动会或体育比赛，引导学生积极参加大同市中学生运动会等体育赛事，为学生提供运动与竞技平台，学校体育事业发展迅速。

提案［2023］44号是刘海燕委员提出的"关于提升整合村卫生室条件的建议"的提案，提案由区委常委、副区长刘玉巍同志负责，区卫健体局办理。现答复如下：

按照相关规定：原则上一个行政村设置一所村卫生室，人口较多或者居住分散的行政村可酌情增设；乡镇卫生院所在地的行政村原则上可不设村卫生室。严禁发生没有进行严格审批而出现一村两室或多室、不做基本公卫而从事其它医疗行为的"挂靠"村卫生室、一个村卫生室《医疗机构执业许可证》出现一证一号但多个负责人开办村卫生室的乱象。目前，我区112个行政村通过提升整合为86个村卫生室，并且全部达到标准化建设要求

（二）建议案

建议案［2023］2号是范原平委员、赵鑫宇委员提出的"关于促进新荣区旅游业发展的建议"的提案，提案由区委常委、副区长刘玉巍同志负责，区文旅局办理。现答复如下：

近年来，新荣区不断深入挖掘旅游资源，持续打造以永固陵为代表的北魏文化和以得胜堡为代表的长城古堡文化为主题的两大文化品牌，在长城1号旅游公路沿线重点培育了塞尚驿栈、云中伴山和西寺·花仙谷等特色乡村旅游民宿，并开展了长城古堡游、北魏文化游、红色教育研学游和乡村民俗体验游等全域旅游，整体推进了农文旅的深度融合发展。

2023年新荣区全域旅游惠民直通车已开通，游客通过路线五直通车直达得胜堡欣赏长城古堡的沧桑古朴和塞外风光的绮丽壮美。据统计，2023年国庆期间来我区旅游的人数达4万余人，旅游收入达700万元左右。

建议案［2023］3号是郑菊红委员提出的"整合教育资源，促进教育均衡发展"的提案，提案由区委常委、副区长刘玉巍同志负责，区教育局办理。现答复如下：

2023年，我区持续优化学校布局，整合3所学校资源，优先考虑乡镇学校发展，分流转岗教师31人，其中22人分流到我区乡村寄宿制学校青泽学校，进一步建强了乡村教师队伍；涉及学校的部分教学设施设备分流到青泽学校、郭家窑中心校等乡村学校，实现了师资、教学设施设备的科学调配和高效利用，推动我区教育向优质均衡发展。

建议案［2023］4号是王飞龙委员、张轩辉委员提出的"构建"林业＋"模式，助力乡村振兴"的提案，提案由区党组成员孙敏同志负责，区林业局办理。现答复如下：

我区高度重视林下经济发展，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行"绿水青山就是金山银山"理念，依托森林资源禀赋和产业优势，积极构建"林业＋"模式，做好"链"文章，培植"绿"产业。2023年，组织相关单位赴晋城、临沂等地考察学习林下经济先进经验，并与北京林业大学生命科学与技术学院签署合作协议。先后在花园屯镇姜庄村灌木林下种植黄芩、柴胡100亩；在破鲁堡乡火石沟村灌木林下种植黄芩、柴胡100亩；在破鲁堡乡破鲁村灌木林下种植连翘100亩。全区林药种植、林畜养殖、草地高价值经济林已取得初步成效，林下经济产业完成面积300亩，产值预计可达到50万元。

建议案［2023］8号是路红梅委员提出的"转变执法部门行政职能，增加文化旅游税收"的提案，提案由区委常委、副区长刘玉巍同志负责，区文旅局办理。现答复如下：

近年来，区委、区政府高度重视文化和旅游发展工作，据统计，2023年中秋、国庆期间，我区旅游收入约为701．19万元，涉旅交通、文旅、交警、卫健、市场、农业等执法部门，进一步提高认识，由单纯行政执法转变为执法加服务，更好为我区旅游业发展保驾护航。同时立足以方山北魏文化和长城古堡文化为优质旅游资源，积极推进文旅融合深度发展。截止目前，塞尚驿栈、云中伴山、五福康养农家乐及西寺花仙谷等4个项目已完工并开始运营，其中塞尚驿栈于2020年被评为"省级长城人家"，云中伴山作为高端民宿，成为了旅游公路小而精的典范，携同饮马山庄、五福农场、云特小镇、同乐农场等乡村旅游点，形成了我区以休闲康养为主的较为完备的旅游产业体系，随之而来，缴纳的文化旅游税收也大幅增加。

建议案［2023］9号是袁霞委员提出的"怎样培养智能会计人才的研究"的提案，提案由区委常委、副区长孙利生同志负责，区财政局办理。现答复如下：

新荣区依托会计之星、全国会计人员管理服务平台和山西会计管理信息系统高质量完成会计人员继续教育，提高会计人才在专业知识与跨领域创新、财务数据分析与管理决策、财务知识与人工智能技术结合的培训学习，推动会计人才更好地适应大数据和财务共享中心的经济环境。

建议案［2023］10号是高岗委员提出的"推进教育"双减"政策有效落实"的提案，提案由区委常委、副区长刘玉巍同志负责，区教育局办理。现答复如下：

近年来，新荣区认真贯彻落实"双减"政策，区教育局指导各级学校宣传学校"双减"成效，积极引导家长在"双减"背景下抓育人成才。各级学校狠抓"减负不减质"，精抓细管课后作业，学校执行"一校一案"作业管理方案及作业校内公示制度，切实减轻了学生作业量，做到了减负不减质。此外，通过区域联盟教研、校本教研、"外引内研"方式，打造高效课堂模式，向课堂教学提效率、要成绩，高质量实现教学目标，教育"双减"政策得到有效落实。

二、办理工作体会

2023年，我们在办理区政协委员提案的过程中，深切体会到委员们对新荣区经济发展和各项民生事业发展的关心，提出了许多有建设性的提案建议，代表了全区广大人民群众的所盼所愿，这对于改进政府工作，提高办事效率，真正做到人民政府为人民具有十分重要的意义。鉴于我区经济条件的限制以及办理过程中部分承办单位认识上的不足，致使一些提案的办理质量和答复还未能尽如人意。

在今后的工作中，区政府将紧紧围绕人民群众密切关注的热点、难点、焦点问题，以更加积极的态度、认真负责的精神和严谨的工作作风，提高提案办理质量，落实提案办理成效，助推新荣经济社会各项事业高质量发展。